深圳市人事局、深圳市教育局关于印发《深圳市教育系统事业单位人事争议协调调解办法》的通知
广东省深圳市人事局 深圳市教育局
深圳市人事局、深圳市教育局关于印发《深圳市教育系统事业单位人事争议协调调解办法》的通知
（2006年12月5日）
深人发〔2006〕86号
现将《深圳市教育系统事业单位人事争议协调调解办法》予以印发，请认真贯彻执行。
深圳市教育系统事业单位人事争议协调调解办法
第一章 总 则
第一条 为建立公开、公平、公正的改革机制，妥善处理改革过程中出现的问题，解决好各种矛盾，确保我市教育系统人事制度改革的顺利进行，根据《关于加强事业单位人事争议调解与协调工作的意见》（深人发〔2005〕14号）等文件和有关法律法规制定本办法。
第二条 本办法适用于我市教育系统事业单位，对职（雇）员聘（雇）用、聘任等引发的人事争议进行协调和调解。
第三条 为及时、有效解决教育系统事业单位在人事改革和管理中出现的人事纠纷，各事业单位要成立人事争议协调小组，市、区教育行政部门要成立人事争议调解委员会。人事争议协调小组在人事争议调解委员会指导下开展工作。人事争议调解委员会在市、区人事争议仲裁委员会和改革协调指导小组指导下开展工作。
第四条 协调和调解应遵循的原则：
（一）合法、公正、及时；
（二）根据当事人的申请，在双方当事人自愿的基础上进行调解与协调；
（三）依照法律、法规、规章和政策进行调解与协调；
（四）尊重当事人的合法权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人依法向仲裁机构申请仲裁。
第二章 人事争议协调
第五条 人事争议协调小组成员由事业单位聘用考核工作小组代表、职员代表、工会代表组成，组长由工会代表担任。建立必要的工作制度。
第六条 人事争议协调小组负责协调本单位与职（雇）员之间除履行聘（雇）用合同、聘任协议书之外发生的人事争议。因履行聘（雇）用合同、聘任协议书发生的人事争议，由双方当事人协商解决，在协商的过程中，协调小组可以提出建议。
对于人事争议仲裁委员会或者人民法院已经受理或者解决的人事争议，协调小组不予受理。
第七条 人事争议协调的程序：
（一）当事人提出协调申请。当事人应在争议发生之日起5个工作日内，向协调小组提出书面申请。
（二）协调小组决定是否受理。协调小组接到协调申请后，应征求双方当事人的意见。一方不愿协调的，应做好记录，在5个工作日内以书面形式通知申请人。
协调小组应在7个工作日内做出受理或不予受理的决定。决定受理的，应向申请人发出书面受理通知书；决定不予受理的，应向申请人书面说明理由。对申请协调事项协商不成或经协调后仍有争议的，以书面形式按隶属关系向市或区教育局的人事争议调解委员会申请调解。或按照人事争议仲裁的有关规定直接向人事争议仲裁机构申请仲裁。
（三）组织协调。进行协调时，可以采取与当事人双方分别谈话或共同谈话等形式。达成协议的，双方应当签订协调同意书。协调不成的，应做好记录，并在协调书上说明情况。
发生人事争议的一方在3人以上并有共同申诉理由的，须推举代表参加协调。
第八条 人事争议协调时限：
协调人事争议，一般在受理协调申请之日起15个工作日内完成。逾期视为协调不成。
第三章 人事争议调解
第九条 人事争议调解委员会由工会、人事、纪检、监察等部门的人员组成，可以聘请有关方面的专家参加。其组成人员应为单数，一般为3至7名人员组成，设主任1名。建立必要的工作制度。
第十条 人事争议调解委员会负责调解本部门所属事业单位与职（雇）员之间因履行聘（雇）用合同、聘任协议书所发生的人事争议；协调本部门所属事业单位与职（雇）员之间除履行聘（雇）用合同、聘任协议书外发生的人事争议。
对于人事争议仲裁委员会或者人民法院已经受理或者解决的人事争议，调解组织不予受理。
第十一条 人事争议调解的程序：
（一）当事人提出调解申请。职（雇）员与单位因聘（雇）用、聘任及履行聘（雇）用合同或职位聘任协议书等发生人事争议，经双方在规定的协调时限内未获协调解决的，可在30日内以书面形式向教育行政部门人事争议调解委员会申请调解，也可以不经调解和协调，直接按照人事争议仲裁的有关规定向人事争议仲裁机构申请仲裁。逾期未申请的，视为当事人自动放弃申请调解。
（二）调解委员会决定是否受理。调解委员会接到调解申请后，应征求对方当事人的意见。对方当事人不愿调解的，应做好记录，在5个工作日内以书面形式通知申请人。
调解委员会应在7个工作日内做出受理或不予受理的决定。决定受理的，应向申请人发出书面受理通知书；决定不予受理的，应向申请人书面说明理由。调解委员会决定受理后进行复核和调解。对申请调解事项调解协调不成或经调解后仍有争议的，当事人可按照人事争议仲裁的有关规定向人事争议仲裁机构申请仲裁。
（三）组成调解小组。调解委员会受理人事争议，可以成立调解小组，并在调解委员会指导下开展工作。调解小组一般不少于3人。调解委员会可以指定一名调解成员担任组长。
（四）组织调解。进行调解时，可以采取与当事人双方分别谈话，或召集当事人双方共同谈话等形式。达成调解协议的，双方应当签订调解同意书。调解不成的，应做好记录，并在调解书上说明情况。
发生人事争议的一方在3人以上并有共同申诉理由的，须推举代表参加调解。
第十二条 人事争议调解的时限：
调解人事争议，一般在受理申请之日起60日内完成。逾期未完成的，视为调解不成。
第四章 仲 裁
第十三条 当事人对协调、调解结论不服的，可依据有关规定向人事争议仲裁机构申请仲裁。
第十四条 本章所列的协调、调解在处理期间，聘用合同（含聘任协议）和有关人事行为不停止执行。
第五章 附 则
第十五条 本办法由深圳市人事局、教育局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起执行。
山东省灌区管理办法（2004年修正）
山东省人民政府
山东省灌区管理办法（2004年修正）
（1998年12月31日山东省人民政府令第100号发布 根据2004年7月15日山东省人民政府令第172号修订）
第一条 为加强灌区管理，发挥灌区工程的综合效益，促进经济的发展，根据国家法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的国有灌区（以下简称灌区）。
第三条 本办法所称国有灌区，是指国家所有和国有成份起控制作用的灌区。
第四条 省水行政主管部门负责全省的灌区管理工作。设区的市、县（市、区）水行政主管部门负责本辖区内的灌区管理工作。
第五条 灌区应当建立健全管理机构。管理机构的设置，由有管辖权的人民政府确定。
第六条 灌区管理机构应当保证灌区国有资产的完好，管好、用好灌区工程及其设施。
第七条 新建、改建、扩建灌区工程，除申请基建拨款外，按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会各界和境外投资者以多种方式投资灌区建设。
灌区工程维修和技术改造所需资金，从提取的大修和固定资产折旧费中列支或者申请技术改造贷款。
第八条 新建、改建、扩建灌区工程的，应当委托有相应资质的单位进行规划设计。规划设计文件经水行政主管部门审核后，按照国家规定的程序报批。
第九条 灌排干、支渠以及闸坝、水电站、排灌站等工程的管理范围，由县级以上人民政府按照下列标准划定：
（一）干、支渠为渠坡外坡脚外2至4米；
（二）挡水、泄水、引水、提水设施和水电站、排灌站等工程为边线以外10至50米。
第十条 灌区工程管理范围划定后，由水行政主管部门会同土地管理部门埋设地界，并标图存档。
第十一条 在灌区工程管理范围内，不得实施下列行为：
（一）擅自新建、改建、扩建各类工程，布设机泵、虹吸管等设施；
（二）爆破、采石、取土、放牧、垦植、打井、挖洞、开沟、建窑及毁坏林木；
（三）毁坏灌区工程及其附属设施；
（四）擅自开启灌区工程的闸门、机泵，自行引水、堵水；
（五）在水渠内设置阻水渔具；
（六）在水域内清洗车辆、容器，浸泡麻类等植物；
（七）向渠道及灌区水源内排放污水、废液，倾倒工业废渣、垃圾等废弃物；
（八）在渠堤行驶履带车辆、超重车辆。
第十二条 渠堤、渠系建筑物上的交通桥确需兼作公路的，必须符合渠堤引水、输水、排水要求和渠系建筑物安全要求，并报有管辖权的水行政主管部门批准。
兼作公路的渠堤、渠系建筑物上的交通桥的维护费用，按其隶属关系由交通部门拨付灌区管理机构。具体办法由省财政、交通、水利部门另行制定。
第十三条 在灌区工程管理范围内，兴建跨渠、临渠、穿渠等工程，建设单位应当将设计方案报水行政主管部门审查同意后，方可办理其他审批手续。
第十四条 建设项目占用灌区工程管理范围内的土地、农业灌溉水源、灌排工程设施，或者造成农业灌溉水量减少、灌排工程报废或失去部分功能的，应当按照有关规定给予补偿。
第十五条 水行政主管部门经县级以上人民政府批准，可以在干渠以及闸坝、水电站、排灌站等工程管理范围的相连地域划定15米至100米的保护范围。
在灌区工程保护范围内，禁止从事影响灌区工程运行和危害灌区工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动。
第十六条 灌区管理机构应当设置量水设施和观测设施，做好水量、水情、水质、墒情、土壤盐分、泥沙淤积和地下水位等测报工作。
第十七条 引黄灌区必须采取泥沙处理措施。排水系统不通畅或者泥沙处理措施不完备的，应当控制引水。
第十八条 灌区实行计划供水，并按照下列程序办理：
（一）用水单位向灌区管理机构提出书面用水申请；
（二）灌区管理机构根据用水单位的申请和水源条件，编制年度供水计划，报水行政主管部门审批；
（三）灌区管理机构与用水单位根据批准的供水计划，签订供水、用水合同。
供水计划确需调整的，必须经原批准机关核准。
第十九条 灌区应当推行节水灌溉，严格执行节约用水和用水定额管理规定，研究推广渠道衬砌和管道输水、喷灌、滴灌等节水技术，提高水的利用率。
第二十条 灌区实行有偿供水。
灌区供水价格，按国家和省有关规定执行。
第二十一条 违反本办法第十一条规定的，由水行政主管部门在职责范围内责令其限期改正，给予警告，并可处以1万元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十二条 违反本办法第十五条第二款规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十三条 依照本办法规定实施罚款处罚时，必须使用省财政部门统一制发的罚款收据。罚款全部上缴国库。
第二十四条 本办法所规定的行政处罚，水行政主管部门可以依法委托灌区管理机构实施。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼；逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 妨碍、阻挠水行政主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 水行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按干部管理权限由所在单位或有关部门给予行政处分。
第二十八条 非国有灌区的工程管理与保护可以参照本办法执行。
第二十九条 本办法自1999年1月1日起施行。1987年5月20日省人民政府颁布的《山东省水利工程管理办法》同时废止。
任免驻外大使名单（1996年第8期公报）
全国人民代表大会常务委员会
任免驻外大使名单（1996年第8期公报）
（1996年9月24日）
中华人民共和国主席江泽民根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：
一、免去安永玉的中华人民共和国驻纳米比亚共和国特命全权大使职务。
任命廉正保为中华人民共和国驻纳米比亚共和国特命全权大使。
二、免去叶弘良的中华人民共和国驻刚果共和国特命全权大使职务。
任命曲阜君为中华人民共和国驻刚果共和国特命全权大使。
三、免去袁祖德的中华人民共和国驻巴布亚新几内亚独立国特命全权大使职务。
任命张鹏翔为中华人民共和国驻巴布亚新几内亚独立国特命全权大使。