铜川市人民政府办公室发铜川市贫困家庭大学生资助暂行办法的通知
陕西省铜川市人民政府办公室
铜川市人民政府办公室发铜川市贫困家庭大学生资助暂行办法的通知
铜政办发〔2007〕44号
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《铜川市贫困家庭大学生资助暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
附件1：铜川市贫困家庭大学生受助申请表
附件2：铜川市贫困家庭大学生资助资金领取表
二○○七年五月二十九日
铜川市贫困家庭大学生资助暂行办法
第一条 为了帮助贫困家庭大学生顺利入学，市政府决定，从今年起每年安排50万元专项救助资金，资助100名新录取的贫困家庭大学生入学。结合我市实际，特制定本办法。
第二条 成立铜川市贫困家庭大学生资助工作领导小组。组长由市政府分管教育工作的副市长担任，副组长由市政府副秘书长和市教育局局长担任，成员由市财政局、市教育局、市民政局等部门负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室主任由市教育局一名副局长担任，办公室成员由市财政局、市教育局等部门有关人员组成。领导小组办公室负责对资助对象进行审核、公示和资助资金的拨付工作。各区县也要成立相应的工作机构。
第三条 资助的范围、对象及申请条件
（一）受资助的贫困家庭大学生必须是户籍地在铜川市辖区，每年达到国家录取分数线且考入全国各类普通高等院校第一批、第二批全日制本科院校的贫困家庭大学生（国家实施免费教育院校除外）。
（二）具备条件（一）的贫困家庭大学生，有下列情况之一者，可申请资助资金。
1、经民政部门确认的城市和农村低保户，父母双亡或一方已故、父母双残或单残、家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的学生及残疾学生。
2、因重大自然灾害或其他突发事件，造成家庭经济困难的学生。
3、其他特殊原因，致使家庭经济特别困难无经济能力上学的学生。
第四条 资助标准
铜川市贫困家庭大学生的资助标准为每生5000元，每人一次性资助，不得重复申请其他项目的资金。
第五条 申报审批程序
（一）由申请资助对象自收到录取通知书之日起，从区县领导小组办公室（区县教育局）领取《铜川市贫困家庭大学生受助申请表》（以下简称《申请表》）。
（二）《申请表》填好后，连同家庭贫困程度证明材料及书面申请和诚信承诺书报户籍所在地村委会或居委会调查评议，经调查评议同意后，报乡（镇）人民政府或街道办事处审核。
（三）乡（镇）人民政府、街道办事处通过入户调查进行核实，将符合资助条件的学生的申报材料报区县领导小组办公室复核。
（四）区县领导小组办公室对乡（镇）人民政府、街道办事处上报需资助的贫困家庭大学生申请审核材料进行复核后，提交市领导小组办公室研究确定。
（五）资助对象确定后，市领导小组办公室通知区县领导小组办公室，由区县领导小组办公室通知受助者所在地乡（镇）政府（办事处）和受助者本人。
（六）对批准享受资助的对象，乡（镇）人民政府、街道办事处要选择醒目的位置张榜公示一周。对群众有异议的，由区县领导小组办公室调查核实。对于确不符合资助条件的，取消其受资助资格。
第六条 资助资金的领取
（一）市领导小组办公室根据区县享受资助对象的多少将专项资金拨付区县领导小组办公室。
（二）受资助的贫困大学生持本人身份证、户口本、录取通知书及其复印件，于入学前到区县领导小组办公室填写《铜川市贫困家庭大学生资助资金领取表》，并领取资助资金。区县领导小组办公室要将《铜川市贫困家庭大学生资助资金领取表》报市领导小组办公室备案。
（三）《铜川市贫困家庭大学生受助申请表》一式四份，市、区县领导小组办公室各两份。
第七条 资金的管理
资助资金由市财政拨付区县“基础教育专户”，区县财政拨付区县领导小组办公室，资金坚持专款专用。市领导小组办公室要及时将资助资金使用情况通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督。
第八条 责任追究
因工作失职造成资助失实或以弄虚作假等非法手段获取资助资金的，由申报、审核单位追回资助款，并追究相关责任人的责任；因种种原因，放弃进入被录取院校就学机会而领取资助款的，经核查属实后，将追回全部资助金。
第九条 本办法由市领导小组办公室负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
铜川市贫困空话大学生受助申请表
个人资料
姓名 性别 民族 照片
出生日期 出生地 身份证号
准考证号
所在地区
和中学
通信地址 邮编
被录取的大
学和专业
家庭状况
家庭所在地 省_____市_____区／县_____镇／乡_____街道／村_____号
家庭户口 A农村 B城镇 邮编
家庭年收入 家庭年可支配收入
家庭总人口 收入来源
家庭主要成员 姓名 亲属关系 年龄 职业和单位 联系电话
申请理由
（家庭贫困原因说明）
审核意见
村委会（社区）意见
（签字盖章）：
乡镇人民政府（街道办）
意见（签字盖章）： 区县领导小组办公室意见
（签字盖章）： 铜川市领导小组办公室意见
（签字盖章）：
铜川市贫困家庭大学生资助资金领取表
序号 姓名 性别 身份证号 准考证号 所在学校 录取院校 录取专业 资助金额（元） 领取签名 备注
关于印发《西部地区基层政权建设资金管理办法》的通知
财政部
关于印发《西部地区基层政权建设资金管理办法》的通知
财预[2013]90号
内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、吉林省、湖北省、湖南省、海南省、江西省财政厅（局）：
为贯彻落实党中央、国务院关于实施西部大开发战略的重大决策，切实强化西部地区基层政权执政能力建设，规范西部地区基层政权建设资金管理，我部制定了《西部地区基层政权建设资金管理办法》。现予印发，请认真贯彻执行。
加强西部地区基层政权建设，有利于巩固执政基础，增强基层政府提供基本公共服务的能力，对加快西部地区经济社会发展、维护民族团结、确保边疆稳定具有重要意义。各级财政部门要高度重视，切实做好资金和项目管理工作，将中央对西部地区基层干部的关怀落到实处。
附件：西部地区基层政权建设资金管理办法
财 政 部
2013年6月19日
附件：
西部地区基层政权建设资金管理办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实党中央、国务院关于实施西部大开发战略的重大决策，进一步推进社会主义和谐社会的建设，切实加强西部地区基层政权执政能力，规范西部地区基层政权建设资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。
第二条 本办法所称西部地区基层政权建设资金，是指中央财政设立的，用于改善西部地区乡镇党委、政府、人大机关办公条件的一般性转移支付资金。
第三条 西部地区基层政权建设资金的管理和使用应当遵循明确用途、突出重点、公开透明、注重实效的原则。
第二章 资金分配和下达
第四条 中央财政在年度预算中统筹安排西部地区基层政权建设资金。
第五条 省级财政可以根据本地区实际情况，安排资金与中央财政下达的转移支付资金一并使用。西部地区基层政权建设资金不要求县级财政配套。
第六条 西部地区基层政权建设资金分配对象为内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省（自治区、直辖市），以及吉林、湖南、湖北、海南、江西等省经国务院批准享受西部大开发财政转移支付政策市（自治州）。
第七条 财政部分配西部基层政权建设资金采用因素法，并考虑对各地区管理和使用转移支付资金的绩效评价和监督检查结果。
财政部于每年5月31日前，将当年西部基层政权建设资金下达省级财政部门；9月30日前，按照当年实际下达数提前向省级财政部门通知下一年度西部基层政权建设资金预算。
第八条 省级财政部门对县级财政部门下达西部地区基层政权建设资金时，应当以经审定批准的县级财政部门申报的年度项目投资额为基础，同时考虑对县级财政部门管理和使用转移支付资金以及项目实施情况的绩效评价和监督检查结果。
省级财政部门于每年6月30日前，将当年西部地区基层政权建设资金下达县级财政部门；11月30日前，提前向县级财政部门通知下一年度西部地区基层政权建设资金预算。
第九条 县级财政部门应当将省级财政部门提前通知的西部地区基层政权建设资金预算，全额列入年初预算。
第三章 资金管理和使用
第十条 西部地区基层政权建设资金实行中央、省、县分级管理。市级财政部门可以根据省级财政部门的规定行使有关的管理职责。
第十一条 省级财政部门负责制定本地区西部地区基层政权建设资金管理政策，汇总编制省级三年项目规划，依据省级三年项目规划批复县级申报的年度项目，组织实施对县级财政部门管理和使用西部地区基层政权建设资金以及项目实施情况的绩效评价和监督检查。
县级财政部门负责编制县级三年项目规划，向省级财政部门申报年度项目；依据省级财政部门批复的年度项目和下达的西部地区基层政权建设资金预算，组织乡镇实施项目。
第十二条 西部地区基层政权建设资金用于改善乡镇党委、政府、人大机关办公条件。具体包括：
（一）改建、扩建、维修办公用房。
（二）购买办公家具、基本办公设备、采暖设施等。
第十三条 西部地区基层政权建设资金不得用于人员支出、投资经商办企业，以及购置交通工具、移动电话和其他与资金使用原则及范围不相符的各项开支。
第四章 绩效评价和监督检查
第十四条 财政部依据程序客观公正、操作简便高效、结果横向可比的原则，对省级财政部门分配、下达、管理西部地区基层政权建设资金情况，以及所辖县级财政部门管理和使用西部地区基层政权建设资金情况进行绩效评价。
省级财政部门按照财政部的统一部署，对县级财政部门管理和使用西部地区基层政权建设资金情况实施绩效评价。
第十五条 财政部根据工作需要，对省级财政部门管理和使用西部地区基层政权建设资金情况进行监督检查。
省级财政部门对县级财政部门管理和使用西部地区基层政权建设资金的监督检查工作每年至少进行一次，监督检查结果应当及时报告财政部。
第十六条 对西部地区基层政权建设资金管理和使用中的违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。
第五章 附 则
第十七条 省级财政部门应当依据本办法，按照财政管理科学化、精细化的要求，结合实际情况，制定本地区西部地区基层政权建设资金管理的具体规定，报财政部备案。
第十八条 本办法自发布之日起施行。2012年6月4日财政部发布的《西部地区基层政权建设资金管理办法》（财预〔2012〕285号）同时废止。