国家税务总局


国家税务总局关于提高增值税和营业税起征点后加强个人所得税征收管理工作的通知

国税发[2003]80号
2003-7-1　


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：
近接部分地区税务机关询问，《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2002]208号）和《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的补充通知》（财税[2003]12号）提高了个人缴纳增值税、营业税的起征点，对未达到增值税、营业税起征点的纳税人如何计征个人所得税。经研究，现就有关问题通知如下：

一、根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，纳税人取得的个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得，均应依法缴纳个人所得税。对未达到增值税、营业税起征点的纳税人，除税收政策规定的以外，一律不得免征个人所得税。
二、增值税、营业税起征点提高后，对采取核定征税办法的纳税人（包括按综合征收率或按应缴纳流转税的一定比例附征个人所得税等方法的纳税人），可依据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国个人所得税法》的有关规定，结合增值税和营业税起征点提高后纳税人所得相应增加的实际情况，本着科学、合理、公开的原则，重新核定纳税人的个人所得税定额。
三、对原按照应缴纳流转税的一定比例附征个人所得税的纳税人，增值税、营业税起征点提高后不再缴纳增值税、营业税，而仍须缴纳个人所得税的，应改变原附征方法，重新确定与新情况相适应的个人所得税核定征收方法。




贵州省人大常委会


贵阳市预防职务犯罪工作规定
　　（2006年7月18日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过　2006年9月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准　2006年9月27日公布　自2006年12月1日起施行）

　　第一条 为加强和规范预防职务犯罪工作，促进国家工作人员依法、公正、廉洁地履行职责，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于本市行政区域内的预防职务犯罪工作。
　　第三条 市、区、县(市)预防职务犯罪工作委员会负责组织、
　　协调本行政区域内的预防职务犯罪工作，日常工作由同级检察机关承担，所需经费列入各级财政预算，专款专用。
　　第四条 检察机关承担预防职务犯罪工作的具体职责：
　　(一)研究职务犯罪的原因、特点、规律；
　　(二)制定预防职务犯罪的制度、对策、措施；
　　(三)组织开展宣传、教育活动；
　　(四)定期组织考核，公布考核结果；
　　(五)预防职务犯罪的其他工作。
　　第五条 国家机关、国有公司、企业事业单位和人民团体，开展预防职务犯罪工作，负有以下责任：
　　(一)把预防职务犯罪工作纳入单位年度工作目标管理；
　　(二)指导、监督下级单位的预防职务犯罪工作；
　　(三)落实整改建议，报告整改情况；
　　(四)定期向预防职务犯罪工作委员会报告情况；
　　(五)法律、法规规定的其他责任。
　　金融机构对国家机关、国有公司、企业事业单位和人民团体的大额资金流动、可疑支付交易应当实行监控、预警报告制度。
　　第六条 检察、审判、监察、审计机关，在预防职务犯罪工作中，应当采取以下措施：
　　(一)督促发案单位建立、完善、落实相关制度；
　　(二)结合查办职务犯罪案件，开展个案、专项、系统预防工作；
　　(三)向有关单位通报预防职务犯罪工作的情况；
　　(四)法律、法规规定的其他预防职务犯罪工作。
　　第七条 检察、审判、监察、审计机关应当对有关单位在预防职务犯罪工作中存在的问题，以书面方式提出建议、意见。被建议单位应当按照要求采取措施、进行整改。
　　建议、意见内容包括：主要情况、存在问题、具体建议、整改要求和时限。
　　建议、意见和整改结果，应当书面报送预防职务犯罪工作委员会。
　　第八条 对政府投资的重点建设项目，检察机关应当会同监察、财政、审计、发展和改革行政管理等部门，与建设单位建立联系制度，成立联系协调小组，聘请联络员，采取以下措施，开展预防职务犯罪工作：
　　(一)针对项目特点，制定、实施预防制度；
　　(二)加强项目招投标的监督；
　　(三)开展警示教育；
　　(四)实行专家咨询制度；
　　(五)建立资金拨付登记、跟踪制度，监督资金使用情况；
　　(六)设立举报箱、公布举报电话。
　　第九条 推行乡镇所属行政、事业单位会计核算集中监管制度，按照国家统一的会计制度进行会计核算。
　　乡级人民政府应当指导村民委员会加强以下管理制度：
　　(一)规范财政专户管理；
　　(二)完善财务报帐制度；
　　(三)实行分管、主管负责人资金双签拨付制度；
　　(四)实行民主理财、监督资金使用、项目实施等情况；
　　(五)定期公布帐目。
　　第十条 建立、实行工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发活动中的违纪、违法和职务犯罪档案查询制度。
　　监察机关应当会同有关行政管理部门，建立由监察机关立案，并且已经结案的违纪行为档案。
　　检察机关应当建立由检察机关立案侦查，或者经人民法院裁判行贿犯罪的档案。
　　第十一条 单位和个人查询违纪、违法和职务犯罪档案，应当提供书面申请、单位证明或者身份证件。证明、证件齐全、有效的，监察、检察机关应当自受理之日起3日内告知查询结果。
　　第十二条 对国家工作人员违纪、违法处理的决定作出后15日内，有关单位应当向预防职务犯罪工作委员会备案。
　　备案材料包括：违纪、违法人员的基本情况、主要事实、处理情况。
　　检察、监察机关应当对违纪、违法备案情况进行研究，提出预防措施，报预防职务犯罪工作委员会同意后实施。
　　第十三条 下列人员任期届满或者任期内调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休，应当接受任期经济责任审计：
　　(一)国家机关、人民团体、事业单位的主要领导干部；
　　(二)乡、镇、街道办事处主要领导干部；
　　(三)国有企业、国有控股企业法定代表人。
　　审计的方法、内容、程序、处理，按照国家规定执行，审计报告抄送预防职务犯罪工作委员会。
　　第十四条 承担干部教育培训任务的机构，应当将预防职务犯罪教育作为培训的重要内容。
　　第十五条 违反本规定的，依据《贵州省预防职务犯罪工作条例》以及有关法律法规的规定予以处罚。
　　利用行贿、欺诈、出具虚假报告等手段从事不正当竞争或者违法犯罪活动的，有关部门应当按照规定，限制其在一定期限内参与本市相关领域的经济活动。
　　第十六条 本规定自2006年12月1日起施行。