关于印发交通文化建设示范单位管理办法的通知
交通部
关于印发交通文化建设示范单位管理办法的通知
交体法发[2007]222号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局、上海市建设和交通委员会，有关中央交通企业，部属各单位：
为切实加强交通文化建设，规范交通文化建设示范单位的申报、推荐、审查、命名和管理，现将《交通文化建设示范单位管理办法》印发给你们，请认真组织实施。
附件：全国交通文化建设示范单位申报表
中华人民共和国交通部（章）
二〇〇七年四月三十日
交通文化建设示范单位管理办法
第一条 为加强交通文化建设，规范交通文化建设示范单位的申报、推荐、审核、命名、管理工作，充分发挥交通文化建设示范单位的示范作用，推动交通文化建设的理论和实践发展，根据《交通文化建设实施纲要》，制定本办法。
第二条 交通文化建设示范单位的申报、推荐、审核、命名、管理依照本办法进行。
第三条 申报、推荐交通文化建设示范单位，应当遵循自愿、公开、公正的原则，并充分考虑示范单位的总体构成，尽量覆盖全行业不同系统、不同专业。
推荐交通文化建设示范单位，应当坚持标准严格、程序规范、材料齐备、优中选优原则。
第四条 交通部精神文明建设办公室（以下简称部文明办）具体负责全国交通文化建设示范单位的审查、命名和监督工作。
各省、自治区、直辖市交通主管部门精神文明建设办公室依据职责分工，负责本行政区域内交通文化建设示范单位的初审、推荐工作。
交通部海事局、交通部救助打捞局、中国船级社、长江航务管理局、交通部直属在京单位、中央交通企业的精神文明建设工作机构分别负责本系统或所属单位交通文化建设示范单位的初审、推荐工作。
第五条 全国交通行业符合本办法规定条件的行政机关、企业事业单位，可依照本办法申报交通文化建设示范单位。
第六条 交通文化建设示范单位应当符合以下条件：
（一）有完善的组织文化建设纲要、工作方案和长效机制；
（二）有特色鲜明的价值理念、行为规范、外部形象等组织文化体系；
（三）有相应的组织文化传播媒体，职工认可度、参与度、满意度高；
（四）组织文化建设对本单位的管理和各项工作发挥了积极作用，产生了明显效果，连续三年以上业绩良好；
（五）积累了组织文化建设经验，在本地区、本系统、本专业组织文化建设中走在前列，社会影响良好；
（六）领导高度重视，有负责组织文化建设的组织机构和物质保障。
第七条 申报、推荐交通文化建设示范单位，应当提交以下资料：
（一）全国交通文化建设示范单位申报表；
（二）组织文化建设总结报告；
（三）组织文化建设实施纲要、工作方案等；
（四）组织文化建设成果等。
如曾获得过全国、全省（自治区、直辖市）有关组织文化建设方面奖励的，可提交有关证书复印件或其他有关证明材料。
申报表（见附件）、有关纸质材料（一式三份），有关电子资料一份。
第八条 申报、推荐、审核交通文化建设示范单位，应当遵循下列程序：
（一）拟申请交通文化建设示范单位的，可按照职责权限，向省级交通主管部门、交通部海事局、交通部救助打捞局、中国船级社、长江航务管理局、交通部直属机关党委、中央企业集团申报；
（二）省级交通主管部门、交通部海事局、交通部救助打捞局、中国船级社、长江航务管理局、交通部直属机关党委、中央企业集团进行初审后，向部文明办推荐；
（三）部文明办组织专家进行审查，拟定候选名单；
（四）部文明办将候选名单发送有关方面征求意见，并在交通部政府网站公示一周后，确定最后入选名单；
（五）报部批准后予以公布，并向示范单位颁发标牌、证书。
具体申报程序由省级交通主管部门、交通部海事局、交通部救助打捞局、中国船级社、长江航务管理局、交通部直属机关党委、中央企业集团根据实际情况规定。
第九条 推荐单位应当对申报单位提交的申请材料进行初审，对申请材料的实质内容进行核实。未经上级主管部门推荐，部文明办不直接受理申报材料。
第十条 被命名为交通文化建设示范单位的，应当进一步加强交通文化建设，不断提升交通文化建设水平，充分发挥示范作用，并为全行业其他单位学习、交流交通文化建设经验提供便利。
第十一条 各级交通部门、各交通行业系统精神文明建设工作机构应当加强对交通文化建设示范单位的指导。
部文明办将采取召开座谈会、研讨会、经验交流会等形式，宣传、推广交通文化建设示范单位的经验，推动全行业交通文化建设。
第十二条 部文明办每两年组织对交通文化建设示范单位进行一次复核，对不符合本办法第六条规定的交通文化建设示范单位条件的，责令限期整改，整改后仍不符合规定条件的，将取消命名。
对交通文化建设示范单位进行复核，采取书面复核和实地复核相结合的办法。
第十三条 推荐、审查、命名交通文化建设示范单位各个环节，均不得向申报单位收取任何费用。
第十四条 命名交通文化建设示范单位，由交通部统一制作证书和标牌。
第十五条 本办法由部文明办负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起生效。
金融资产管理公司条例
国务院
金融资产管理公司条例
中华人民共和国国务院令
（第297号）
《金融资产管理公司条例》已经2000年11月1日国务院第32次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
总理朱镕基
二○○○年十一月十日
第一章 总 则
第一条 为了规范金融资产管理公司的活动，依法处理国有银行不良贷款，促进国有银行和国有企业的改革和发展，制定本条例。
第二条 金融资产管理公司，是指经国务院决定设立的收购国有银行不良贷款，管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的国有独资非银行金融机构。
第三条 金融资产管理公司以最大限度保全资产、减少损失为主要经营目标，依法独立承担民事责任。
第四条 中国人民银行、财政部和中国证券监督管理委员会依据各自的法定职责对金融资产管理公司实施监督管理。
第二章 公司的设立和业务范围
第五条 金融资产管理公司的注册资本为人民币１００亿元，由财政部核拨。
第六条 金融资产管理公司由中国人民银行颁发《金融机构法人许可证》，并向工商行政管理部门依法办理登记。
第七条 金融资产管理公司设立分支机构，须经财政部同意，并报中国人民银行批准，由中国人民银行颁发《金融机构营业许可证》，并向工商行政管理部门依法办理登记。
第八条 金融资产管理公司设总裁１人、副总裁若干人。总裁、副总裁由国务院任命。总裁对外代表金融资产管理公司行使职权，负责金融资产管理公司的经营管理。
金融资产管理公司的高级管理人员须经中国人民银行审查任职资格。
第九条 金融资产管理公司监事会的组成、职责和工作程序，依照《国有重点金融机构监事会暂行条例》执行。
第十条 金融资产管理公司在其收购的国有银行不良贷款范围内，管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产时，可以从事下列业务活动：
（一）追偿债务；
（二）对所收购的不良贷款形成的资产进行租赁或者以其他形式转让、重组；
（三）债权转股权，并对企业阶段性持股；
（四）资产管理范围内公司的上市推荐及债券、股票承销；
（五）发行金融债券，向金融机构借款；
（六）财务及法律咨询，资产及项目评估；
（七）中国人民银行、中国证券监督管理委员会批准的其他业务活动。
金融资产管理公司可以向中国人民银行申请再贷款。
第三章 收购不良贷款的范围、额度及资金来源
第十一条 金融资产管理公司按照国务院确定的范围和额度收购国有银行不良贷款；超出确定的范围或者额度收购的，须经国务院专项审批。
第十二条 在国务院确定的额度内，金融资产管理公司按照账面价值收购有关贷款本金和相对应的计入损益的应收未收利息；对未计入损益的应收未收利息，实行无偿划转。
第十三条 金融资产管理公司收购不良贷款后，即取得原债权人对债务人的各项权利。原借款合同的债务人、担保人及有关当事人应当继续履行合同规定的义务。
第十四条 金融资产管理公司收购不良贷款的资金来源包括：
（一）划转中国人民银行发放给国有独资商业银行的部分再贷款；
（二）发行金融债券。
中国人民银行发放给国有独资商业银行的再贷款划转给金融资产管理公司，实行固定利率，年利率为２．２５％。
第十五条 金融资产管理公司发行金融债券，由中国人民银行会同财政部审批。
第四章 债权转股权
第十六条 金融资产管理公司可以将收购国有银行不良贷款取得的债权转为对借款企业的股权。
金融资产管理公司持有的股权，不受本公司净资产额或者注册资本的比例限制。
第十七条 实施债权转股权，应当贯彻国家产业政策，有利于优化经济结构，促进有关企业的技术进步和产品升级。
第十八条
实施债权转股权的企业，由国家经济贸易委员会向金融资产管理公司推荐。金融资产管理公司对被推荐的企业进行独立评审，制定企业债权转股权的方案并与企业签订债权转股权协议。债权转股权的方案和协议由国家经济贸易委员会会同财政部、中国人民银行审核，报国务院批准后实施。
第十九条
实施债权转股权的企业，应当按照现代企业制度的要求，转换经营机制，建立规范的公司法人治理结构，加强企业管理。有关地方人民政府应当帮助企业减员增效、下岗分流，分离企业办社会的职能。
第二十条 金融资产管理公司的债权转股权后，作为企业的股东，可以派员参加企业董事会、监事会，依法行使股东权利。
第二十一条 金融资产管理公司持有的企业股权，可以按照国家有关规定向境内外投资者转让，也可以由债权转股权企业依法回购。
第二十二条 企业实施债权转股权后，应当按照国家有关规定办理企业产权变更等有关登记。
第二十三条 国家经济贸易委员会负责组织、指导、协调企业债权转股权工作。
第五章 公司的经营和管理
第二十四条 金融资产管理公司实行经营目标责任制。
财政部根据不良贷款质量的情况，确定金融资产管理 公司处置不良贷款的经营目标，并进行考核和监督。
第二十五条 金融资产管理公司应当根据不良贷款的特点，制定经营方针和有关措施，完善内部治理结构，建立内部约束机制和激励机制。
第二十六条 金融资产管理公司管理、处置因收购国有银行不良贷款形成的资产，应当按照公开、竞争、择优的原则运作。
金融资产管理公司转让资产，主要采取招标、拍卖等方式。
金融资产管理公司的债权因债务人破产等原因得不到清偿的，按照国务院的规定处理。
金融资产管理公司资产处置管理办法由财政部制定。
第二十七条 金融资产管理公司根据业务需要，可以聘请具有会计、资产评估和法律服务等资格的中介机构协助开展业务。
第二十八条 金融资产管理公司免交在收购国有银行不良贷款和承接、处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的业务活动中的税收。具体办法由财政部会同国家税务总局制定。
金融资产管理公司免交工商登记注册费等行政性收费。
第二十九条 金融资产管理公司应当按照中国人民银行、财政部和中国证券监督管理委员会等有关部门的要求，报送财务、统计报表和其他有关材料。
第三十条 金融资产管理公司应当依法接受审计机关的审计监督。
金融资产管理公司应当聘请财政部认可的注册会计师对其财务状况进行年度审计，并将审计报告及时报送各有关监督管理部门。
第六章 公司的终止和清算
第三十一条 金融资产管理公司终止时，由财政部组织清算组，进行清算。
第三十二条 金融资产管理公司处置不良贷款形成的最终损失，由财政部提出解决方案，报国务院批准执行。
第七章 附 则
第三十三条
金融资产管理公司违反金融法律、行政法规的，由中国人民银行依照有关法律和《金融违法行为处罚办法》给予处罚；违反其他有关法律、行政法规的，由有关部门依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。
医药行业电子计算机技术开发贷款项目管理办法（试行）
国家医药管理局
医药行业电子计算机技术开发贷款项目管理办法（试行）
1989年7月11日，国家医药管理局
根据国电办字（1987）020号文件，为了做好医药行业电子计算机贷款项目管理工作，特拟定如下管理办法。
一、申请贷款项目的原则
1．此项贷款仅用于技术成熟、效益显著、量大面广的计算机科技开发应用成果推广项目，特别是那些对促进传统产业改造有较大经济效益、还贷时间较短的项目。
2．贷款项目经部门、地方择优选定后，贷款原则上直接贷给计算机应用的最终用户，以及由部门、地方确定的已有用户合同的应用推广单位。用于流动资金及填补技术改造项目的不予贷款。
3．项目承担单位（借款单位）必须具备应用条件、领导重视、经济状况好、积极性高，有一定技术力量。
二、贷款项目的申请和审批
1．每年5月底以前，各省、自治区、直辖市、计划单列城市医药管理局（总公司）（以下简称地方局）要会同地方电子计算机应用主管部门做好本地区下一年度贷款项目的组织工作，并将确定后的贷款额度在30万元以上（含30万元）的项目计划表（见附表）和项目的可行性研究报告上报国家医药管理局计算机推广应用办公室（以下简称办公室）。
2．各地方局（总公司）要积极协助地方电子计算机应用主管部门做好本地区医药行业贷款项目的组织工作。同时，要根据本地区的具体情况结合国家的有关政策制订相应的管理办法，做好本地区医药行业的计算机应用工作。并将本地区的优秀成果、软件（名称、功能）每年汇总一次推荐到办公室。
3．办公室审查项目可行性研究报告，根据地方局上报的贷款项目计划，本着突出重点，少而精的原则，择优选择出一批项目作为下一年度医药行业电子计算机技术开发贷款项目计划草案（以下简称草案）。并于每年7月中下旬召开与草案有关的地方局（总公司）、企业参加的医药行业电子计算机技术开发贷款项目计划汇报会。办公室于8月底以前将该计划上报国务院电子信息系统推广应用办公室。
4．不按本办法有关要求、时间上报的，贷款将不予安排。
三、贷款项目的管理
1．贷款项目下达后，地方局（总公司）要积极协助项目承担单位落实贷款，贷款后6个月内将贷款落实情况上报办公室。
2．地方局（总公司）要负责对项目承担单位的贷款落实使用情况及项目的实施进行检查监督。项目完成后，由地方局（总公司）会同地方电子计算机应用主管部门组织项目验收工作。办公室原则上参予验收工作。项目通过验收后，将资金使用、效益情况、经验及存在的问题总结后报办公室。
3．本项贷款为贴息贷款。贷款期限、贴息方法按中国工商行总行规定执行。请参阅国电办字（1987）020号文件。
4．在贷款项目管理中，各级主管部门不准以任何名义截留、挪用贴息息金。