国家机械工业局


关于印发《国家机械工业局计算机网络系统保密管理暂行办法》的通知
1999年6月3日，国家机械工业局


局机关各司室、在京直属单位：
根据国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》（国保发〔1998〕1号）和《涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批暂行办法》（中保办发〔1998〕6号），结合我局的实际情况，特制定《国家机械工业局计算机网络系统保密管理暂行办法》，现印发给你们，请认真照此执行。


第一条 计算机信息网络是提高办公效率的现代化手段，随着社会信息化进程的加快，越来越多的信息将利用计算机网络进行传输交换。而政府信息网及相关对口网络中相当一部分信息涉及国家的政治、经济机密。为了加强新形势下的保密工作，同时更好地运用网络技术为振兴机械工业服务，特制定国家机械工业局计算机网络系统保密管理暂行办法。
第二条 局系统计算机信息网络要严格执行中央办公厅、国务院办公厅、国家保密局印发的所有信息系统保密管理暂行规定和加强保密工作的规定。
第三条 局保密委员会全面负责局机关和在京直属单位的保密工作。局办公室和行业管理司在保密委员会的领导下具体负责局机关以及在京直属单位计算机网络系统的保密工作。局内各司局及在京直属单位分管保密工作的领导负责本单位计算机网络系统的保密工作。
第四条 局系统计算机及网络系统在规划和建设中，必须采取相应保密措施，与外界联接的通道必须设置防火墙，重要的内部信息必须限定在一定的局域网内。
第五条 网络上传递信息的保密要求要与文件密级管理一致，必须建立严格的审批、处理、传递、使用和销毁程序。并接受局保密办的统一监督检查指导。
第六条 网络上传递的统计信息及数据库由行业管理司统一管理，数据在规定解密的期限内，不允许在公开网络上转载，涉及企业商业秘密的信息（如：利润、成本、产品价格、库存等指标）不允许上网。其他业务工作的涉密界定按原机械工业部《关于印发〈机械工业国家秘密及其密级具体范围的规定〉的通知》（机械办〔1996〕1071号）确定并由相关业务部门会同局保密办审核、把关、管理。
第七条 局机关及在局楼内办公的所有单位计算机网，一律由局委托经济信息中心承担设计和安装、维护。并提供接入互联网的统一出口。各单位计算机接入国际互联网，必须经本单位领导同意，报局行业管理司批准，上网费用各单位自付。
第八条 各单位采取拨号上网必须经本单位领导同意，并报局办公室、行业管理司备案登记。上网费用及电话费用自付。
第九条 局机关局域网（ＯＡ网）已在大部分办公室布线，是机关内部办公网，楼内其他单位未经行业管理司允许不得擅自接入ＯＡ网。
第十条 局机关及大楼内所有单位设内部办公局域网传递信息时，不要干扰和移动ＯＡ网线，在按工作需要接通计算机并进行技术培训的同时也必须制订相应的保密措施。
第十一条 计算机网络接入国际互联网的单位必须建立使用管理制度和保密措施。要加强对使用人员的管理，由经过培训的专人负责，确保计算机网络接入互联网后不发生泄密事件。
第十二条 通过国际互联网输出或下载有关信息时，必须经本单位领导批准，并做好登记，以备核查。
第十三条 各单位要按照有关规定，对电子邮件、下载软件和新程序、新软件使用前进行检查，防止ＢＯ黑客等有害程序和病毒的侵入。
第十四条 接入国际互联网的计算机要专机专用，该机不得打印机械办〔1996〕1071号文内规定的涉密材料，不得储存秘密级以上文件。联网机器采取严格的技术安全措施，以防失密现象发生。
第十五条 使用联网计算机人员，应当自觉遵守国家有关法律和行政法规，严格执行保密制度，不得利用网络从事危害国家安全，泄露国家秘密等违法犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播政治谣言、妨碍社会安定以及淫秽色情的信息。
第十六条 行业管理司负责我局计算机网络的监管工作，如发现违反上述规定的事件，将会同局保密办责令拆除连接，并视情节追究有关人员的责任。
第十七条 本办法适用于局机关（包括楼内所有办公单位）及在京直属单位。
第十八条 本办法自颁布之日起实行。
第十九条 本办法由局办公室和行业管理司负责解释。


浙江省温州市经贸委 温州市财政局


温州市技术改造项目贴息资金管理暂行办法



　　为进一步推进我市工业经济结构调整和产业优化升级，加快技术改造步伐，建立有利于企业自主创新、自我改造、自我发展的技术进步机制，充分发挥技改财政贴息资金（以下简称贴息资金）的宏观导向和激励作用，促进我市企业做大做强，根据财政部、国家经贸委《技术改造贷款项目贴息资金管理办法》和省政府有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。

　　第一条 贴息原则。

　　一、以国家、地方产业政策和行业发展规划为指导方向，促进工业经济结构的调整和产业优化升级。

　　二、发挥贴息资金的引导和带动作用，激发和调动企业加大技术改造投入的积极性。

　　三、择优扶强，突出重点，统筹兼顾，注重实效。

　　四、支持企业开展提高质量、增加品种、扩大出口、改善效益以及节能降耗、综合利用、防治污染的技术改造。

　　五、立足高新技术的开发，推动技术创新和技术进步，支持高新技术产业化。

　　六、坚持公平、公正、公开原则。

　　第二条 资金来源与用途。

　　一、市财政原安排的1000万元贴息资金。

　　二、按市委、市政府温委发〔2001〕96号文件规定，市财政新增1000万元贴息资金。

　　三、各县（市、区）财政每年安排一定数额贴息资金，并逐年增加。

　　四、市本级贴息资金用于扶持市本级及市区企业实施技术改造。各县（市、区）贴息资金用于扶持本辖区企业实施技术改造。

　　第三条 申报条件。

　　一、技改项目必须符合国家、地方的产业政策和行业发展规划，并在我市行政区域内实施。

　　二、项目企业必须是在我市照章纳税的企业。

　　三、项目必须按技术改造管理分级权限审批或履行规定的手续。

　　四、项目建设和财务管理规范，项目投资、建设工期、工程质量符合项目批准要求。已竣工验收的项目优先予以安排。

　　五、贴息的项目在实施期间没有重大安全事故。

　　第四条 贴息标准。

　　为鼓励企业多渠道筹集资金进行技术改造，按项目实际投资金额计算贴息额。项目实际投资金额由各级经贸和财政部门联合核定。贴息率原则上掌握2-6个百分点，具体如下：

　　一、国家、省、市级重点技改项目，贴息率为3-6%；对实施技改项目后社会、经济效益显著的企业，可再安排1至3年、贴息率为3-5%的贴息资金；

　　二、一般性技改项目，原则上安排1年、贴息率为2-3%的贴息资金；

　　三、已取得国家或省安排贴息资金的省级以上技改项目，其贴息率低于本办法规定的最高贴息率的，可予以补足，并可酌情给予再贴息。

　　第五条 贴息申请。

　　按照企业财政隶属关系由项目承担企业向同级经贸、财政部门提出申请。申请材料包括：《温州市技改项目贴息资金申请表》、项目可行性研究报告及批文复印件、各类借款凭证及利息清单复印件、企业营业执照复印件、企业年度会计报表等。

　　第六条 审批程序。

　　同级经贸、财政部门根据企业上报的资料进行联合审核，初步确定贴息项目和贴息金额。经媒体公示，政府批准后，下达年度技改项目贴息资金计划。项目企业凭下达的文件，开具收据到财政部门办理划拨手续。

　　第七条 贴息资金的使用与管理。

　　企业收到贴息资金后，应作冲减企业财务费用处理。任何单位不得弄虚作假，伪造凭证，骗取贴息资金。对违反规定的，除将骗取的贴息资金全额收缴财政外，还要追究责任人员的责任，并取消其今后3个年度的技改贴息资格。

　　第八条 本《办法》由温州市经贸委和温州市财政局负责解释。

　　第九条 本《办法》自2002年5月1日起实施。