新余市人民政府关于印发新余市城市古树名木保护管理规定
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市城市古树名木保护管理规定
余府发〔2008〕2号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市城市古树名木保护管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年一月三十一日
新余市城市古树名木保护管理规定
第一条 为了加强城市古树名木的保护管理，促进生态环境建设和经济社会协调发展，根据《江西省古树名木保护条例》、《江西省城市绿化管理办法》等法规、规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市范围内的下列树木，均属古树名木：
㈠树龄在百年以上的；
㈡具有历史价值和纪念意义的；
㈢树种珍贵，本市稀有的；
㈣树型奇特、本市罕见的。
第三条 本市城市规划区内古树名木的保护和管理，适用本规定。
第四条 新余市城市管理局（以下称市城市古树名木主管部门）负责本市城市规划区内古树名木的保护和管理工作，对经鉴定并列为受保护的古树名木，应统一登记、编号、造册、建立档案，划定古树名木保护范围，并设置明显标志。
市城市古树名木主管部门应将本市城市规划区内古树名木的种类、数量、坐落等情况报市政府备案，并及时向社会公布。
市林业、环保、公安等部门应当按照各自职责协同做好古树名木保护管理工作。
第五条 古树实行分级保护。树龄500年以上的古树实行一级保护，树龄300年以上500年以下的古树实行二级保护，树龄100年以上300年以下的古树实行三级保护。
名木均实行一级保护。
第六条 古树名木实行属地保护管理。古树名木保护应当坚持专业保护与公众保护相结合、定期养护与日常养护相结合的原则。
第七条 市城市古树名木主管部门应当加强对古树名木保护的宣传教育，鼓励和促进古树名木保护的科学研究，推广古树名木保护科研成果，对保护古树名木成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。
第八条 古树名木生存地所在单位和个人，是该古树名木的养护者，按下列规定实行责任制：
㈠生长在公园、绿地、林地、风景游览区、城市道路、里巷的古树名木，由市城市园林绿化养护机构负责养护；
㈡生长在机关、部队、院校、团体、企事业及坛、庙、寺院等单位范围内的古树名木由所在单位负责养护；实行物业管理的，所委托的物业管理企业为养护责任单位；
㈢生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门负责养护；
㈣生长在居住小区或者居民庭院范围内的，由业主委托的物业服务企业、街道办事处或者居民个人负责养护。
第九条 古树名木的养护责任单位和个人，必须按照古树名木养护管理技术规范，精心养护管理，确保所管古树名木正常生长，并接受市城市古树名木主管部门的指导、监督和检查。
第十条 禁止下列损坏古树名木的行为：
㈠擅自砍伐或迁移古树名木；
㈡攀树折枝，剥损树皮，摘采果实和种籽；
㈢在树上挂物、钉钉、刻划、缠绕绳索；
㈣借树搭棚或做支撑物；
㈤在树冠垂直投影外5米范围内，兴建（搭建）建筑物、堆物、挖土、建房、施工作业、倾倒废水、废渣等；
㈥其他影响古树名木生长的行为。
第十一条 古树名木的养护者，发现树木有衰萎现象，应及时报告市城市古树名木主管部门，由市城市古树名木主管部门组织力量，采取复壮措施，进行抢救。经抢救无效，树木确已枯死，须经市城市古树名木主管部门会同有关部门查明原因。对确无保留价值的树木，经市城市古树名木主管部门批准后方可进行处理。
第十二条 市政府每年从城市建设维护管理费和城市园林专项资金中划出一定比例资金，专项用于古树名木的复壮、抢救、养护、补助、人员培训等。
第十三条 生产经营设施影响、危害古树名木生长的，设施产权单位和个人应按市城市古树名木主管部门提出的要求，在期限内采取积极措施，消除影响和危害。
第十四条 建设项目影响古树名木正常生长的，应当采取避让和保护措施。
建设单位提交的环境影响评价文件中应当包括对古树名木生长影响及避让保护措施等内容。市环保部门在审批环境影响评价文件时，应当征求市城市古树名木主管部门的意见。
因特殊需要，无法避让，必须迁移的古树名木，必须经市城市古树名木主管部门审核同意后，报市政府批准。
移植古树名木由市城市古树名木主管部门指定的专业单位实施，所需费用由建设单位承担。
第十五条 生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关单位和个人必须按照市城市古树名木主管部门和市环保部门的要求，在限期内采取措施，消除危害。
第十六条 任何单位和个人对损伤、破坏古树名木的行为，均有权制止或向市城市古树名木主管部门举报。
第十七条 对砍伐、擅自迁移古树名木及损害古树名木的行为，由市城市古树名木主管部门依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 破坏古树名木及其标志和保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 市城市古树名木主管部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木死亡的，对有关责任人依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 分宜县城区古树名木的保护管理可参照本规定施行。
第二十一条 本规定自2008年3月1日起施行。
关于修改《广州市行政执法评议考核办法》的决定
广东省广州市人民政府
关于修改《广州市行政执法评议考核办法》的决定
广州市人民政府令第28号
《关于修改〈广州市行政执法评议考核办法〉的决定》已经2009年11月23日市政府第13届98次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起生效。
市长 张广宁
二○一○年二月一日
关于修改《广州市行政执法评议考核办法》的决定
市政府第13届98次常务会议决定对《广州市行政执法评议考核办法》作如下修改：
一、第二条“本办法所称行政执法评议考核，是指市人民政府对所属行政执法部门，以及……”修改为“本办法所称行政执法评议考核，是指市人民政府对区、县级市人民政府和市政府所属行政执法部门，以及……。”
二、第四条第一款修改为“市人民政府对区、县级市人民政府和市政府所属行政执法部门的行政执法工作情况进行评议考核适用本办法。”
三、第五条第一款修改为“市人民政府负责区、县级市人民政府和市政府所属行政执法部门、法律法规授权的组织(市政府所属行政执法部门、法律法规授权的组织，以下统称行政执法部门)的行政执法评议考核工作，并负责对下级人民政府的行政执法评议考核工作进行监督和指导。”
四、第七条增加一款作为第一款，规定市政府对区、县级市政府进行行政执法评议考核的主要内容，该条修改为“市人民政府对区、县级市人民政府进行行政执法评议考核的主要内容包括：(一)依法履行法定职责的情况；(二)建立健全领导干部学法制度的情况；(三)行政执法评议考核制度建设和落实情况；(四)建立重大行政决策的合法性审查制度的情况；(五)建立行政决策责任追究制度的情况；(六)加强政府法制机构和队伍建设的情况；(七)规范性文件制定、备案审查和清理情况；(八)加强行政复议和行政应诉工作的情况；(九)完善推进政府依法行政报告制度的情况；(十)其他行政执法评议考核内容。
市人民政府对行政执法部门进行行政执法评议考核的主要内容包括：(一)行政执法的主体资格是否符合规定；(二)行政执法行为是否符合执法权限；(三)适用执法依据是否规范；(四)行政执法程序是否合法；(五)行政执法决定的内容是否合法、适当；(六)行政执法决定的行政复议和行政诉讼情况；(七)行政执法案卷的质量情况；(八)行政执法部门履行法定职责的情况；(九)行政执法责任制及相关制度的建立落实情况；(十)规范性文件制定、备案审查和清理情况；(十一)每年立法计划的执行情况；(十二)其他行政执法评议考核内容。”
五、第十条中的“市人民政府评价所属行政执法部门”修改为“市人民政府评价区、县级市人民政府，行政执法部门。”
六、第十一条第二、三款修改为“在行政执法评议考核工作中，对被评为优秀的区、县级市人民政府，行政执法部门和行政执法人员根据有关规定给予表彰。
在行政执法评议考核工作中，对于被评为不合格的区、县级市人民政府，由市人民政府予以通报批评；被评为不合格的行政执法部门，由本级人民政府予以通报批评，取消该部门及其主要负责人或者分管负责人本年度的评优资格；连续两年被评为不合格的部门，按规定程序对行政主要负责人及分管负责人给予诫勉。”
七、第十二条修改为“评议考核机构应当将评议考核结果书面通知被考核的区、县级市人民政府以及行政执法部门。区、县级市人民政府以及行政执法部门对评议考核结果有异议，可自收到行政执法评议考核结果通知之日起5个工作日内向市人民政府提出书面意见。市人民政府应当在收到书面意见之日起15个工作日内进行调查核实，并根据本年度行政执法评议考核标准作出维持、变更或者撤销的最终决定。”
本决定自公布之日起施行。
《广州市行政执法评议考核办法》根据本决定修改后重新公布。
广州市行政执法评议考核办法
(2007年4月20日广州市人民政府令第2号发布，2010年2月1日广州市人民政府令第28号修正)
第一条 为全面落实行政执法责任制，加强行政执法监督，保障法律、法规、规章的贯彻实施，促进依法行政，根据《广东省行政执法责任制条例》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法评议考核，是指市人民政府对区、县级市人民政府和市政府所属行政执法部门，以及行政执法部门对其内设行政执法机构、下属行政执法机构和行政执法人员所实施的影响公民、法人或者其他组织权利义务的行政执法工作进行检验和评价的一种监督制度。
第三条 行政执法评议考核应当遵守公正、公平、公开原则。
第四条 市人民政府对区、县级市人民政府和市政府所属行政执法部门的行政执法工作情况进行评议考核适用本办法。
区、县级市人民政府应当根据本办法和本地区的实际情况，制定行政执法评议考核办法，对所属行政执法部门开展行政执法评议考核。
行政执法部门应当根据本部门的实际情况，制定行政执法评议考核办法，对其内设行政执法机构、下属行政执法机构和行政执法人员开展行政执法评议考核。
第五条 市人民政府负责区、县级市人民政府和市政府所属行政执法部门、法律法规授权的组织(市政府所属行政执法部门、法律法规授权的组织，以下统称行政执法部门)的行政执法评议考核工作，并负责对下级人民政府的行政执法评议考核工作进行监督和指导。
实行垂直管理的行政执法部门，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的规定，由其上级部门进行评议考核，市人民政府应及时向其上级部门反映情况。
实行双重管理的行政执法部门，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的规定，按照管理职责分工分别由其上级部门和市人民政府进行评议考核。
市政府所属行政执法部门负责本部门内设行政执法机构、下属行政执法机构和行政执法人员的行政执法评议考核工作。
第六条 市人民政府成立由市政府办公厅、人事、监察、法制、编制等部门组成的行政执法评议考核机构，在市人民政府的领导下，具体负责组织实施行政执法评议考核工作。
行政执法评议考核机构的成员,在对其所属部门进行行政执法评议考核时，应当实行回避。
第七条 市人民政府对区、县级市人民政府进行行政执法评议考核的主要内容包括：
(一)依法履行法定职责的情况；
(二)建立健全领导干部学法制度的情况；
(三)行政执法评议考核制度建设和落实情况；
(四)建立重大行政决策的合法性审查制度的情况；
(五)建立行政决策责任追究制度的情况；
(六)加强政府法制机构和队伍建设的情况；
(七)规范性文件制定、备案审查和清理情况；
(八)加强行政复议和行政应诉工作的情况；
(九)完善推进政府依法行政报告制度的情况；
(十)其他行政执法评议考核内容。
市人民政府对行政执法部门进行行政执法评议考核的主要内容包括：
(一)行政执法的主体资格是否符合规定；
(二)行政执法行为是否符合执法权限；
(三)适用执法依据是否规范；
(四)行政执法程序是否合法；
(五)行政执法决定的内容是否合法、适当；
(六)行政执法决定的行政复议和行政诉讼情况；
(七)行政执法案卷的质量情况；
(八)行政执法部门履行法定职责的情况；
(九)行政执法责任制及相关制度的建立落实情况；
(十)规范性文件制定、备案审查和清理情况；
(十一)每年立法计划的执行情况；
(十二)其他行政执法评议考核内容。
第八条 行政执法评议考核应把日常检查与年度评议考核相结合，行政执法部门内部评议与外部评议相结合，行政执法评议考核与行政执法部门的目标考核、岗位责任制考核相结合。
行政执法评议考核可以采取以下方式进行：
(一)听取行政执法工作情况汇报；
(二)检查有关文件、资料及执法案卷；
(三)对行政执法人员进行法律素质测试；
(四)检查行政执法行为被投诉的情况；
(五)现场检查行政执法情况；
(六)组织执法专案调查；
(七)听取行政管理相对人的意见；
(八)听取人大代表、政协委员、专家学者和社会各界的意见；
(九)市人民政府批准的其他评议考核方式。
第九条 行政执法评议考核实行年度考核制度。
市政府法制机构应于每年第二季度制定出本年度行政执法评议考核方案，确定当年行政执法评议考核的具体对象、内容、方法和评分标准，并报市人民政府批准。
经市人民政府批准的行政执法评议考核方案，由行政执法评议考核机构具体组织实施。
第十条 行政执法评议考核成绩作为市人民政府评价区、县级市人民政府，行政执法部门及有关责任人员和行政执法人员年度工作的一项重要依据。
第十一条 行政执法评议考核实行百分制，根据分值分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。
在行政执法评议考核工作中，对被评为优秀的区、县级市人民政府，行政执法部门和行政执法人员根据有关规定给予表彰。
在行政执法评议考核工作中，对于被评为不合格的区、县级市人民政府，由市人民政府予以通报批评；被评为不合格的行政执法部门，由本级人民政府予以通报批评，取消该部门及其主要负责人或者分管负责人本年度的评优资格；连续两年被评为不合格的部门，按规定程序对行政主要负责人及分管负责人给予诫勉。
第十二条 评议考核机构应当将评议考核结果书面通知被考核的区、县级市人民政府以及行政执法部门。区、县级市人民政府以及行政执法部门对评议考核结果有异议，可自收到行政执法评议考核结果通知之日起5个工作日内向市人民政府提出书面意见。市人民政府应当在收到书面意见之日起15个工作日内进行调查核实，并根据本年度行政执法评议考核标准作出维持、变更或者撤销的最终决定。
第十三条 在行政执法评议考核工作中，发现行政执法部门和行政执法人员在行政执法过程中有不履行或者不正确履行法定职责的，由有关部门按照《广州市行政执法责任追究办法》及公务员管理等相关法律法规的规定追究责任；违反行政监察有关规定的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 行政执法评议考核结果由市人民政府在评议考核工作结束后30日内向社会公布。
第十五条 区、县级市人民政府应于每年第一季度将上年度本行政区域内的行政执法评议考核结果形成书面报告，报市人民政府法制机构备案。
市人民政府所属行政执法部门应于每年3月31日前将上年度行政执法评议考核结果形成书面报告，报市政府法制机构备案。
第十六条 本办法自2007年6月1日起实施。