内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区实施《中华人民共和国行政复议法》办法

内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第六十七号

（２００１年１１月２１日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，自２００２年１月１日起施行）

第一条 根据《中华人民共和国行政复议法》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关申请行政复议，行政机关受理行政复议申请并作出行政复议决定，适用本办法。
第三条 行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、行政法规和地方性法规的正确实施。
第四条 本办法所称行政复议机关，是指依法履行行政复议职责的旗县级以上人民政府及其工作部门。
旗县级以上人民政府及其工作部门负责法制工作的机构是本行政复议机关的行政复议机构，具体办理行政复议事项。
第五条 行政复议机构除履行法律和行政法规规定的职责外，还应当履行下列职责：
（一）办理行政复议、行政应诉事项；
（二）监督、检查行政复议决定的执行；
（三）指导下级行政复议机构的工作；
（四）培训行政复议、行政应诉人员；
（五）开展行政复议工作的调查和理论研究；
（六）负责行政复议、行政应诉、与行政复议有关的行政赔偿案件的统计、备案和归档工作。
第六条 未经法律、行政法规和地方性法规授权，旗县级以上人民政府自行组建并赋予行政管理职能的机构，以自己的名义作出具体行政行为的，组建该机构的人民政府是被申请人。
行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人。
第七条 对劳动教养管理委员会的具体行政行为不服的，向本级人民政府或者上一级劳动教养管理委员会申请行政复议。
第八条 行政复议机关受理行政复议申请后，应当依法对具体行政行为进行全面审查：
（一）作出具体行政行为的主体是否合法；
（二）认定事实是否清楚，证据是否确凿；
（三）适用法律依据是否正确；
（四）自由裁量幅度是否适当；
（五）是否符合法定程序；
（六）是否超越或者滥用职权；
（七）具体行政行为是否明显不当。
申请人因被申请人不履行法定职责而申请行政复议的，应当审查被申请人是否有应当作为而不作为的违法行为。
第九条 行政复议机关审查具体行政行为时，有权向有关单位和人员调查取证、查阅有关资料，可以召开行政复议听证会、论证会。有关单位和人员应当予以协助和配合，如实提供相关证据。
第十条 申请人对具体行政行为所依据的规定提请审查，行政复议机关对该规定无权处理的，应当在法定期限内按照下列程序处理：
（一）对国务院工作部门的规定提请审查的，由自治区人民政府法制工作机构转送国务院法制工作机构处理；
（二）对乡级以上人民政府的规定提请审查的，转送制定该规定的人民政府或者其上一级人民政府处理；
（三）对县级以上人民政府工作部门的规定提请审查的，转送制定该规定的部门或者其本级人民政府处理。
行政复议机关对被申请人的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关无权处理的，应当比照前款规定转送有权处理的国家机关处理。
第十一条 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经书面说明理由，可以撤回。
第十二条 行政复议案件有下列情形之一的，中止对具体行政行为的审查：
（一）有关行政机关对具体行政行为所依据的规范性文件正在进行处理的。
（二）案件涉及法律、行政法规和地方性法规适用问题正在向上级行政机关请示的。
（三）申请复议的公民死亡，需要等待其近亲属表明是否继续申请复议的；申请复议的法人、其他组织终止，需要等待承受其权利的法人、其他组织表明是否继续申请复议的。
中止审查的原因消除后，行政复议机构应当及时恢复审查。中止的时间不计算在复议期限之内。
有本条第（三）项规定情形的，中止期限不超过六十日；超过六十日仍未确定申请人的，行政复议终止。
第十三条 行政复议机关受理行政复议申请后，发现有不符合受理条件的，应当终止行政复议，及时以书面形式通知申请人、被申请人和其他利害关系人，并说明理由。
第十四条 有下列情形之一的，行政复议机关应当作出确认具体行政行为违法的行政复议决定：
（一）被申请人不履行法定职责，但决定责令其履行已无实际意义的；
（二）具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；
（三）被申请人改变或者撤销违法的具体行政行为，申请人不撤回复议申请的；
（四）具体行政行为依法不成立或者无效的。
第十五条 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
原具体行政行为违反法定程序，但不影响实体内容的，不受前款限制。
第十六条 被申请人必须履行发生法律效力的行政复议决定，并自收到复议决定书之日起六十日内将履行情况书面报告行政复议机关。
第十七条 被申请人拒绝履行行政复议决定或者不按时报告决定履行情况的，行政复议机关可以对其法定代表人和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十八条 行政复议机构发现行政机关及其工作人员有违反《中华人民共和国行政复议法》及本办法规定的行为的，可以向有关行政机关提出处理建议。
第十九条 行政复议机关及其工作人员违反本办法规定，依照《中华人民共和国行政复议法》的有关规定追究法律责任。
第二十条 行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议工作所需经费，由本级财政部门单独列支，使用范围限于办理行政复议事项。
第二十一条 本办法自２００２年１月１日起施行。内蒙古自治区人民政府１９９８年１０月２９日发布的《内蒙古自治区〈行政复议条例〉实施办法》同时废止。



湖南省岳阳市人民政府办公室


岳政办发[2006]27号

岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市社会用字管理办法的通知


各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：

《岳阳市社会用字管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二○○六年九月二十日





岳阳市社会用字管理办法





第一条 为加强社会用字管理，纠正社会用字混乱现象，促进社会用字规范化、标准化，更好地为经济发展和社会交流服务，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《湖南省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内使用社会用字的组织和个人。

第三条 市语言文字工作委员会负责管理和监督本市行政区域内的国家通用语言文字的使用。

教育、人事、新闻出版、广播电视、文化、质监、工商、城市管理等部门，在各自的职责范围内，在市语言文字工作委员会指导下，共同做好社会用字管理和监督工作。

第四条 本办法所称社会用字，是指面向社会使用的具有公告性、示意性的汉字，包括：

（一）机关、团体、企事业单位名牌用字；

（二）牌匾、路牌、标语、地名、广告、指示牌、建筑物墙体用字及其他标牌用字；

（三）商品名称、注册商标、包装、说明用字；

（四）电视、报纸、期刊、图书、音像制品用字；

（五）公文、公章、证书、奖状、橱窗、屏幕、电子屏幕用字；

（六）中文信息技术产品用字；

（七）学校教育教学用字；

（八）其他具有公告性、示意性的社会用字。

第五条 社会用字应遵循国家颁布的统一标准：

（一）简化字应以1986年10月10日经国务院批准颁布的《简化字总表》为标准；

（二）异体字的使用应以1955年文化部、中国文字改革委员会发布的《第一批异体字整理表》中的有关规定为标准；

（三）印刷用字应以1988年国家语委和新闻出版署联合发布的《现代汉语通用字表》为标准；

（四）汉语拼音字母应以1958年第一届全国人大五次会议通过的《汉语拼音方案》为标准；

（五）拼写和分词连写应以《汉语拼音正词法基本规则》（GB/T16159—1996）为标准；

（六）需要使用标点符号的，应以《标点符号用法》（GB/T15834—1995）为标准；

（七）国家公布的其他有关标准。

第六条 社会用字中不得使用下列不规范字：

（一）已经简化的繁体字；

（二）已经淘汰的异体字、旧体字；

（三）《第二次汉字简化方案（草案）》中已经废止的字；

（四）错别字和自造字；

（五）经更改的旧译计量单位名称用字。

第七条 有下列情况之一的，可以使用或保留繁体字、异体字：

（一）文物古迹；

（二）姓氏中的异体字；

（三）书法、篆刻等艺术品；

（四）题词和招牌的手书字；

（五）出版、教学、研究中需要使用的；

（六）已经注册的定型商标用字；

（七）经国务院语言文字主管部门批准的特殊情况。

第八条 书写行款，一般应左起横行。确需竖行的，必须由右至左。汉字与汉语拼音并用的，必须横行。公共场所使用外文应与汉字并用，上为汉字，下为外文。

第九条 广告中不得单独使用外国语言文字。

第十条 违反本办法第五条、第六条、第八条、第九条有关规定的组织或个人，应在本办法施行之日起３个月内自行改正。逾期未改正的，由市、县（市、区）社会用字主管部门督促其限期改正，或由工商、质监、新闻出版等有关部门依法处理。

第十一条 对不按照国家通用语言文字的规范和标准使用社会用字的组织或个人，公民可以提出批评和建议或向有关部门举报。

第十二条 对在限期内确实不能改正的大型石刻、金属、锻铸及其他造价昂贵的牌匾上的不规范社会用字，可暂在一旁挂上书写规范的字牌，但须在用字载体维修或更换时予以改正。

第十三条 本办法自颁布之日起实施。