九江市人民政府办公厅关于印发《城镇土地使用税征收管理暂行办法》的通知
江西省九江市人民政府办公厅
九府厅发[2007]17号
九江市人民政府办公厅关于印发《城镇土地使用税征收管理暂行办法》的通知
各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，驻市有关单位：
《城镇土地使用税征收管理暂行办法》已经市人民政府2007年2月25日第3次市长办公会研究通过，现印发给你们，请认真执行。
二OO七年三月六日
城镇土地使用税征收管理暂行办法
第一条 为了进一步强化城镇土地使用税征收管理，确保应纳税款及时足额入库，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》及江西省人民政府的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，都是城镇土地使用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照税法规定缴纳城镇土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
第三条 城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人缴纳。土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人缴纳。土地使用权共有的，由共有的各方按其实际使用的土地面积分别计算缴纳。
第四条 城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额标准计算征收。对纳税人计税土地面积按下列办法确定：
1、凡纳税人持有县以上人民政府核发的土地使用证书的，以证书确认的土地面积为计税依据。
2、对尚未核发土地使用证书的，以县以上人民政府批准用地文书所确认的土地面积为计税依据。
3、既无土地使用证书，又无批准用地文书的，暂由纳税人据实向当地税务机关申报，经县级地方税务机关核实后，计征城镇土地使用税；待土地使用权属确认后，再按确认的实际土地面积进行调整。
4、已发土地使用证书的纳税人若进行改建、扩建等新增加的土地按实际占用的土地面积为计税依据。
5、土地使用权共有的各方，应按其实际使用的土地面积占总面积的比例，分别计算缴纳城镇土地使用税。
6、纳税人使用的土地中部分有土地使用证书或批准用地文书，部分没有相关权属登记资料的，应以各部分土地按上述原则确定的计税土地面积之和为计税依据。
第五条 城镇土地使用税实行定额税率，适用税额标准采取有幅度的差别税额，即按城市、县城、建制镇、工矿区和不同等级地段规定不同的税额标准，具体按江西省人民政府批准确定的税额标准执行。
第六条 城镇土地使用税的计算方法：
应纳税额＝计税土地面积×适用税额
第七条 城镇土地使用税按年计算，按季缴纳，缴纳期限为每季度终了后10日内。
房产管理部门的土地使用税按月缴纳，缴纳期限为每月终了后10日内。
第八条 纳税人必须按照规定的纳税期限申报缴纳税款。逾期未缴的，除限期补缴外，从滞纳之日起按日加收0.5‰的滞纳金。
第九条 纳税人拥有土地的，应在办理税务登记或验、换证时，向主管地税机关报送土地使用证书或政府批准用地文书及其复印件。如既无土地使用证书，又无批准用地文书的，纳税人应据实申报实际占用的土地面积，由县级地税机关进行核实。
纳税人租用或代管土地的，应在办理税务登记或验、换证时，将租用、代管的土地面积和租赁人、被代管人的情况向主管地税机关据实申报。
纳税人出租土地的，应在出租之日起30日内，向主管地税机关报送土地相关权属资料或申报实际出租土地面积，并从本季度开始按规定申报缴纳税款。
第十条 纳税人应税土地发生数量变化的，应自变动之日起30日内，向主管地税机关报送土地相关权属资料、申报土地面积变化情况，并在本季终了后按变化后的计税土地面积申报缴纳税款。
第十一条 主管地税机关在受理纳税人报送资料、申报实际占用土地面积时，应及时进行土地使用税项目登记，认真登记纳税人自用、出租、承租土地情况，建立土地使用税税源清册和税源数据库，加强税源监控。
第十二条 纳税人不按规定报送土地相关权属资料、申报实际占用土地面积或经地税机关责令限期改正，逾期仍未改正的，地税机关除按照《中华人民共和国税收征收管理法》进行处罚外，可以根据当地国土资源管理部门提供的资料或实地测量的情况进行项目登记，核定其应纳税额，责令缴纳。
第十三条 地税机关有权对纳税人使用的土地和纳税情况进行检查。纳税人必须如实提供有关帐册、图表和纳税资料，不得拒绝和隐瞒。
第十四条 在城镇土地使用税征收管理中，纳税人有不按规定申报、未及时缴纳税款、少申报缴纳税款、拒绝接受检查等涉税违章违法行为的，地税机关按照《中华人民共和国税收征收管理法》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 国土资源管理部门应配合地税机关做好城镇土地使用税的征收管理工作。地税机关调查纳税人土地使用权属、数量、位置、面积以及新批准用地等情况时，国土资源管理部门应积极配合，提供相关文件资料，不得推诿、隐瞒。
第十六条 地税机关与国土资源管理部门建立定期信息交换制度。每季度终了后30日内，国土资源管理部门向同级地税机关传递该季度新批准用地及新发放土地使用证书明细情况，填制《九江市发放土地使用证书季度明细表》、《九江市批准用地季度明细表》（见附表）；地税机关向国土资源管理部门反馈该季度土地使用税征收入库情况，双方进行比对分析，发现偷漏税问题，及时沟通，由地税机关负责催缴查处。
第十七条 城镇土地使用税的减免依照税收法律法规的规定执行，其它任何单位、个人违反法律、行政法规规定，擅自做出的减税、免税决定无效，地税机关不得执行，并向上级地税机关报告。
第十八条 纳税人按规定缴纳城镇土地使用税确有困难需要定期减免的，由纳税人向主管地税机关提出申请，根据审批权限逐级上报省地税局审批。
第十九条 新征用的土地，依照下列规定缴纳城镇土地使用税：
1、征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税；
2、征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。
第二十条 城镇土地使用税实行属地征收管理，由纳税人向土地所在地的地税机关申报缴纳。九江市市区范围内的纳税人向主管地税机关申报缴纳。
第二十一条 对个体工商户、个人经营用地或出租土地应缴纳的城镇土地使用税，地税机关可根据实际情况，委托财政所、街道办事处等有关单位代收代缴，财政部门按规定拨付代征手续费，地税机关据实支付。
第二十二条 城镇土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。
第二十三条 有关城镇土地使用税政策和征管办法如有调整，按调整后的规定执行。
第二十四条 本办法自2007年1月1日起执行。
大连金石滩国家旅游度假区控制人口机械增长管理实施细则
辽宁省大连市人民政府办公厅
大连金石滩国家旅游度假区控制人口机械增长管理实施细则
大连市人民政府办公厅
第一条 为在大连金石滩国家旅游度假区(以下简称度假区）实施《大连市控制城市人口机械增长管理规定》，制定本细则。
第二条 凡调、迁入度假区人员(不含从本市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、经济技术开发区和金州区、旅顺口区城市部分调、迁入），均应执行本细则。
第三条 度假区经济发展局、劳动人事局、公安局按照各自职责分工，负责度假区控制人口机械增长工作。
第四条 正、副县(市）级和其他正处级以上(含正处级）干部，经上级组织部门批准的，可以调入。
第五条 度假区急需的副处级(含副处级）以下干部或专业技术人员，符合下列条件之一的，可以调入：
（一）知名专家、学者，男不超过55岁，女不超过50岁的；
（二）具有研究生以上学历或高级专业技术职务，男不超过50岁，女不超过45岁的；
（三）具有大学本科学历或中级专业技术职务，工作一年以上，年龄不超过40岁的；
（四）具有大学专科学历，从事本专业或相近专业二年以上，不超过35岁的；
（五）具有中专学历，从事本专业或相近专业三年以上，不超过30岁的；
（六）其他经市控制城市人口机械增长领导小组批准引进的人才。
第六条 度假区急需的教师，符合下列条件之一的，可以调入：
（一）获得“全国优秀教师”称号的，男不超过55岁，女不超过50岁；获得省优秀教师称号的，男不超过50岁，女不超过45岁；
（二）高中及中等专业学校所需教师，大学本科(含本科）以上学历，不超过45岁的；
（三）初中所需教师，大学专科(含专科）以上学历，不超过40岁的；
（四）小学及幼儿园所需教师，中师(含中专）以上学历，小学教师不超过40岁，幼儿园教师不超过35岁的。
第七条 属于夫妻两地分居，符合下列条件之一的，可以调入：
（一）一方具有研究生学历或高级专业技术职务的。
（二）拟调入一方具有大学本科学历或中级专业技术职务，分居1年以上的；具有大学专科学历，分居2年以上的；具有中专学历，分居3年以上的；具有中专以下学历，分居5年以上的。
（三）在度假区的一方符合以下条件，分居二年以上的：
1、市以上劳动模范或具有大学本科学历并工作五年以上、以及具有中级专业技术职务的；
2、残疾人或因公负伤经鉴定完全丧失劳动能力、以及患有严重慢性疾病生活不能自理的；
3、属于在区内居住的父母身边的唯一子女的。
第八条 户籍在度假区，身边无子女的离退休人员(男60岁、女55岁以上），可以照顾调入一名有工作的子女(包括配偶）。
第九条 港、澳、台同胞，海外侨胞要求回度假区定居的，以及侨务统战政策规定可以照顾的人员，可按有关规定接收安置。
第十条 接收安置留学回国人员，须是出国前具有大学本科以上学历或具有中级以上专业技术职务，在国外学习一年以上并取得一定成果或出国前虽不具备大学本科学历，但在国外获得学士以上学位的。
第十一条 大中专院校毕业生，按市政府每年制定的毕业生政策接收。
第十二条 调入工人，须是急需工种的工人、技师以及急需专业的中专以上学历的技术工人，年龄不超过35岁。
第十三条 五大行业(矿山井下、森林采伐、野外勘探、盐业、海洋捕捞和远洋运输）招收新工人按国家规定执行；技工学校招收特殊工种新生，上报市控制城市人口机械增长领导小组批准。
第十四条 安置军队转业干部，按大连市军队转业干部安置工作领导小组的规定执行。
第十五条 安置复员退伍军人，应是从度假区入伍或外地入伍其配偶在度假区居住、有常住户口且结婚四年以上的；安置军队离退休干部、军队转业志愿兵、无军籍的退休职工和现役军官家属随军，按国家有关规定办理。
第十六条 援藏退休干部或支援边远地区的退休科技人员，有居住条件和亲属投靠的，可以迁入。
第十七条 “三投靠”(老人投靠子女、子女投靠父母、夫妻投靠）人员，按规定条件迁入。
第十八条 被注销度假区户口的人员，按规定可以回度假区的，予以落户。
第十九条 为度假区引进资金人民币1000万元以上的，准予本人、配偶及未婚子女迁入落户，其户口性质不变。
第二十条 单位在度假区投资人民币50万元以上并在区内购置价值20万元以上营业场所，或投资人民币50万元以上并连续三年累计上缴地方税收人民币20万元以上的，可迁入企业法定代表人(外商投资企业的中方董事长或总经理）及其配偶、未婚子女的户口。
第二十一条 外省、市单位成建制迁入度假区，须经国家、省、市人民政府批准。
第二十二条 外地驻度假区机构的人员，只办理暂住户口。
第二十三条 特殊困难或落实政策人员需调、迁入的，按有关规定办理。
第二十四条 审批程序：
（一）分配的大中专院校毕业生、转业干部分别凭市人事局、军转办签发的接收、安置手续，到市人口控制办办理核签手续后，再到度假区户口登记机关办理户籍登记。
（二）被批准正式录用、招工或调转的干部、工人凭度假区劳动人事部门出具的手续；“三投靠”人员凭公安部门出具的手续到市人口控制办办理核签手续，经核签同意后由度假区公安局签发《准予迁入证明》。
（三）其他迁入人员，凭有关部门出具的手续到市人口控制办办理核签手续后，由度假区公安局签发《准予迁入证明》。
第二十五条 符合规定条件并经批准调、迁入度假区的下列人员，按以下标准缴纳城市建设增容费：
（一）调入的干部、工人、专业技术人员以及不是从大连市出国的留学回国人员，具有大学本科学历或中级专业技术职务的，每人1万元；大专学历的每人1.5万元；中专学历或特殊技术工种工人每人2万元。上述人员的家属每人1万元。
（二）成建制迁入的人员及随迁家属，每人收取1万元。
（三）因特殊情况和符合引进资金、捐赠、购买商品房、投资条件迁入人员及其随迁家属每人收取2万元。
第二十六条 对应收取城市建设增容费的人员，有下列情形之一的，可免缴城市建设增容费：
（一）批准调入国家机关的干部及随迁家属；
（二）具有研究生以上学历和高级专业技术职务的人员及其随迁家属；
（三）由大连市调出，离休后回度假区投靠配偶或其子女都在大连市的干部；
（四）经市以上组织部门选派的领导干部及随迁家属；
（五）按规定解决夫妻两地生活人员；
（六）符合本细则第六条规定并经市政府特批调入的中小学教师。
第二十七条 城市建设增容费在到市人口控制办公室办理核签手续时缴纳。
第二十八条 私人以本人资金来度假区经商办企业、捐赠资金和物资以及购买商品房，需要迁入户口的，按《大连市关于私人投资、捐赠和购买商品房户口迁移的暂行规定》办理。
第二十九条 本细则由度假区经济发展局、劳动人事局、公安局按照各自职责负责解释。
第三十条 本细则自发布之日起施行。本细则发布前有关度假区控制人口机械增长的规定，凡与本细则不一致的，均以本细则为准。
1997年4月28日
全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会组成人员名单
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会组成人员名单
（1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
主任委员
钱其琛
副主任委员
王汉斌 安子介 霍英东 鲁 平 周 南
王英凡 李福善 董建华 梁振英
委员（按姓名笔划排列）
丁人林 王凤超 王汉斌 王启人 王英凡
王英伟 王叔文 王桂生 王雪冰 王敏刚
韦基舜 乌兰木伦 方 苞 方黄吉雯(女)
计佑铭 甘子玉 厉有为 叶国华 田期玉
邝广杰 冯国纶 冯检基 成绶三 朱幼麟
乔晓阳 邬维庸 刘汉铨 刘兆佳 刘延东(女)
刘皇发 刘积斌 刘 镇 安子介 许和震
许崇德 孙南生 李东海 李伟庭 李兆基
李 冰 李连生 李启明 李君夏 李国华(女)
李国宝 李国章 李泽添 李祖泽 李家祥
李储文 李鹏飞 李福善 李嘉诚 杨孙西
杨孝华 肖蔚云 吴光正 吴建璠 吴家玮
吴康民 吴清辉 何志平 余国春 邹灿基
汪明荃(女) 张永珍(女) 张伟超 张宏喜 张良栋
张家敏 陆达权 陈乃强 陈广文 陈 元
陈日新 陈永棋 陈有庆 陈 伟 陈佐洱
陈顺恒 陈滋英 邵天任 邵友保 邵逸夫
邵善波 范徐丽泰(女) 林贝聿嘉(女)
林百欣 罗叔清 罗康瑞 罗德丞 周永新
周 南 郑 义 郑明训 郑维健 郑裕彤
郑耀宗 郑耀棠 经叔平 项淳一 赵秉欣
赵稷华 胡法光 胡经昌 胡鸿烈 柯在铄
查良镛 查济民 钟士元 俞晓松 费 宗
秦文俊 袁 武 贾施雅 钱其琛 倪少杰
徐四民 徐 泽 徐是雄 徐展堂 翁心桥
高尚全 郭丰民 郭炳湘 郭鹤年 唐树备
唐翔千 黄宜弘 黄保欣 黄景强 黄 岩
梁钦荣 梁振英 梁锦松 隗福临 董建华
释觉光 鲁 平 曾宪梓 曾钰成 谢中民
谢志伟 简福饴 廖正亮 谭惠珠(女) 谭耀宗
潘宗光 薛凤旋 霍英东
秘书长
鲁 平
副秘书长
秦文俊 陈滋英 邵善波