哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城市基础设施普查工作实施方案的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅
哈政办综〔2004〕80号
哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市城市基础设施普查工作实施方案的通知
各区人民政府，市政府有关委、办、局，中直、省属在哈单位，驻哈部队：
经市政府领导同意，现将《哈尔滨市城市基础设施普查工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府办公厅
二○○四年十一月十九日
哈尔滨市城市基础设施普查工作实施方案
为全面、深入开展城市基础设施普查工作，准确掌握我市调整后行政区划范围内城市基础设施水平，根据《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）有关规定，特制定本方案。
一、指导思想
以《统计法》为依据，采取统一组织、分线推进、专题调查的方式，集中开展城市建成区城市基础设施普查工作，全面、准确掌握城市基础设施状况，为科学规划、建设、管理城市,促进城市经济和社会全面、协调、可持续发展提供翔实的基础资料。
二、普查范围、对象及内容
（一）普查范围
哈尔滨市城市建成区，指道里区、道外区、南岗区、香坊区、动力区、平房区、松北区、呼兰区及开发区的市区和郊区。
（二）普查对象
建成区范围内城市技术性基础设施产权单位（包括中直、省属在哈单位）。
（三）普查内容
涵盖城市技术性基础设施，即能源、水资源及给排水、交通、通信、环境和防灾等六大系统。具体包括道路、桥梁、隧道、涵洞、广场、停车场（库）、供水管网、供水设施、排水管网、排水设施、路灯、园林绿化、公交设施、公交车辆、燃气管网、燃气设施、集中供热管网、集中供热设施、环境卫生、航空、水运、铁路、电力、邮政、广播电视、电信、消防及救护等。
三、责任分工
普查工作采取统一组织、按专（行）业进行全社会专题调查方式，采用综合数据库管理系统（详见《哈尔滨市城市基础设施综合数据管理系统方案》，由市建委负责制发），按照按账卡查设施，以设施对账卡，实测实量（地下管线采取探测、选点开挖等）方法，由市建委统一组织、指导、协调、综合。各专（行）业主管部门负责本专（行）业全口径普查的组织、综合、上报工作，各区政府及开发区管委会负责部分设施普查的组织、综合、上报工作。具体分工如下：
（一）一类道路、桥梁、隧道、涵洞由市城管局负责全社会综合。
（二）二类（含二类）以下城市道路、园林绿化、环境卫生及广场设施由各区政府负责全社会综合，市城管局负责指导、监督、协调。
（三）机动车停车场（库）由市公安交警支队负责全社会综合。
（四）路灯由市路灯处负责全社会综合。
（五）供水设施、管网和排水设施、管网由哈供排水集团负责全社会综合。
（六）公交设施及公交车辆由市交通局负责全社会综合。
（七）燃气设施及燃气管网由市建委及哈燃化总公司负责全社会综合。
（八）集中供热设施及集中供热管网由市供热办负责全社会综合。
（九）航空交通、水运交通、城市铁路交通、电力、邮政、广播电视及电信等由各主管部门负责组织、综合和上报工作。
（十）城市消防由市公安消防支队负责全社会综合。
（十一）城市防灾中的医疗救护部分由市卫生局负责全社会综合。
（十二）城市防灾中的防空、地下空间及仓储设施由市人防办负责全社会综合。
（十三）市普查工作领导小组办公室（以下简称市普查办）负责各专（行）业主管部门、各区政府及开发区管委会之间的协调工作及对普查工作的指导、监督、检查、验收等全面工作，综合、汇总、分析普查结果，形成综合调查分析报告。
四、实施步骤
此次城市基础设施普查的标准时间点为2004年12月31日。
（一）准备阶段（12月31日前完成）
制定普查方案，通过专家论证，进一步完善指标体系；召开普查工作动员会议，培训普查工作人员，全面落实普查工作内容。
（二）普查阶段（2005年1月1日至6月30日）
通过现场调查、丈量、测算、查阅台账、填表登记等形式，开展阶段性检查、审核和上报工作。
（三）总结阶段（7月1日至7月末）
对普查结果进行审核整理、综合汇总、编印归档和总结表彰等。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织
各专（行）业主管部门、各区政府要将此次普查作为我市市情市力调查的重要组成部分，结合本专（行）业和各地区实际，制定切实可行的普查工作实施方案，明确普查工作任务、范围、内容、时间和分工，确定工作进度详细计划，设立专门组织机构，责成专人专职负责普查工作，并报市普查办，保证普查工作有序进行。
（二）突出重点，分类普查
针对行政区划调整的实际情况和城市基础设施现状，对新行政区划内的城市基础设施进行一次全面调查，摸清设施底数，确定设施的位置、材质及建设年代等基本状况；对普查范围内的所有城市基础设施调查对象，特别是中直、省属在哈单位、大专院校（所）等，进行跨行业的全社会调查；对铁路、航空、消防等新增部分进行调查，进一步完善城市基础设施指标体系，全面、准确掌握城市基础设施水平。
（三）严格标准，规范实施
各专（行）业主管部门、各区政府要按照不同行业、专业和隶属关系等，对取得的基本数据进行综合、分析，查找存在问题，制定改进措施，形成权威的综合调查分析报告；建立和完善本部门、本地区全口径城市基础设施台账，在上报普查综合情况（电子版）的同时，一并上报基层报表；严格依据《统计法》有关规定，对普查的综合表及基层表加盖单位公章、负责人及填表人名章；严禁照搬上次普查数据，通过普查，对1995年普查以来发生变化、调整的基础设施情况进行补充、完善，切实做好城市基础设施基本情况的综合工作。
（四）健全制度，严肃奖惩
实行普查工作例会制度，定期报告普查工作进展情况和存在问题，采取整改措施，确保普查工作顺利进行。市普查办负责对各专（行）业部门、各区政府的普查工作进展情况及普查工作质量等进行检查，依据《统计法》对普查工作成效突出的给予表彰，对普查工作措施不力，虚报、瞒报、伪造、篡改基本数据和拒报、迟报的，予以通报和行政处分；对抵制、妨碍普查工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、组织领导
成立市城市基础设施普查工作领导小组，组长由市政府副市长聂云凌同志担任，副组长由市政府副秘书长、市建委主任高迎祥同志担任，成员由市建委、供热办、人防办、统计局、城管局、房产住宅局、交通局、水务局、广电局、卫生局，哈供排水集团、哈燃化总公司，市公安交警支队、消防支队、路灯处，各区政府及电信、电力、铁路、航空、水运、邮政等部门分管领导组成，负责组织领导全市基础设施普查全面工作。市普查办设在市建委，下设政策研究组、组织协调组、督导检查组和情况综合组，负责基础设施普查各项具体工作。
七、有关说明
（一）普查经费要专项用于普查人员培训、现场勘测补助、数据库管理系统、测绘仪器和预备费等支出，在城市维护改造计划中予以安排。
（二）凡城市基础设施状况与原统计年报数据不符的，在编报统计年报时，一律以本次普查数据为准。普查工作结束后，将每年对基础设施变化情况进行个别补充和调整。
（三）具体指标由市建委负责解释。
襄樊市教育局印发《关于加强襄樊市中等职业学校招生管理若干规定》的通知
湖北省襄樊市教育局
市教育局印发《关于加强襄樊市中等职业学校招生管理若干规定》的通知
各县（市、区）教育（体育）局、各中等职业学校：
现将《关于加强襄樊市中等职业学校招生管理若干规定》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
二OO九年六月五日
襄樊市中等职业学校招生管理若干规定
为规范中等职业学校招生管理工作，建立良好的招生秩序，维护教育的公平性和招生工作的严肃性，维护学生、家长、学校的正当权益，促进中等职业教育又好又快发展，根据国家、省有关文件精神，结合我市实际，特制定本规定：
一、招生组织
第一条 全市中等职业学校的招生工作在市教育局统一领导下，由市、县（市、区）教育（体育）局和各中等职业学校按照职能分工，共同组织实施。
第二条 实行中等职业学校招生工作责任制，各中等职业学校校长是本校招生工作的第一责任人。
第三条 中等职业学校实行注册式招生录取，录取后，凭录取名册在规定的时间内，到市教育局职业与成人教育科办理注册手续。
二、招生计划
第四条 中等职业学校的招生计划由市教育局统一下达指导性计划，各县（市、区）教育（体育）局下达具体招生计划。
第五条 各县（市、区）教育（体育）局要根据本地初中毕业生的实际数量和普职规模大体相当的原则，下达中等职业学校招生计划。尤其是初中毕业生升学率低、中等职业学校招生比例低的地方要采取切实措施，增加中等职业学校招生规模。
三、招生范围与对象
第六条 中等职业学校面向全市招生，有条件的学校报经市教育局批准后，可跨地区、跨省组织招生。
第七条 中等职业教育是面向人人的教育，一切愿意接受职业教育的都可以作为招生对象。中等职业学校除招收应届初中毕业生外，要面向往届初高中毕业生、返乡农民工、退伍士兵等城乡劳动者开展职业教育。凡接受中等职业学历教育的，应纳入当地年度中等职业学校招生计划，注册学籍，并享受国家资助政策。
四、录取程序与要求
第八条 中等职业学校要严格按照学生志愿，动员组织学生入学。《志愿表》由学生所在学校组织学生自主选择填报，任何学校与个人不得干预学生填报志愿，不得改写学生已填报的志愿，不得错报、瞒报、截留学生志愿表及相关信息。
第九条 学生一旦被职业学校录取后，其他职业学校不得再动员、组织学生到自己学校上学。
五、招生管理
第十条 中等职业学校发布的招生宣传广告、宣传资料必须报市教育局审核、批准。进行招生宣传时不得涉及其他职业学校，不得相互诋毁。
第十一条 严格按物价部门审定的收费标准进行收费，并自觉接受社会的监督。
第十二条 严格遵守招生纪律与廉政规定，坚决杜绝中介招生和有偿招生。初中学校校长、教师不得以招生名义接受吃请、接受职业学校的钱物和有价证券；职业学校不得以招生名义向初中学校校长、教师送钱送礼。
第十三条 各职业学校不得擅自以减免学费、虚假承诺等影响公平竞争的方式与手段招揽生源。
第十四条 职业学校凡通过中介、有偿或不正当竞争手段招收的学生，经查证属实，暂缓注册学籍。
六、违规违纪处理
第十五条 有下列情形之一的初中校长及教师，年终考核直接确定为基本合格或不合格，三年内不得参加评先晋级，情节严重的给予纪律处分，直至取消教师资格；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
（一）干预、瞒报、错报考生志愿的；
（二）提供不公平招生服务，擅自组织输送生源的；
（三）接受招生单位或中介机构钱物的。
第十六条 有下列情形之一的中等职业学校校长、教师，年终考核直接确定为基本合格或不合格，三年内不得参加评先晋级，情节严重的给予纪律处分，直至取消教师资格；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
（一）进行虚假招生宣传或者相互诋毁其他职业学校的；
（二）采取不正当招生手段招收学生的；
（三）借中介机构或相关人员进行有偿招生的。
第十七条 对搞地方保护主义，搞招生封锁的县（市、区）教育部门，全市通报批评，年底目标考核不得评为优秀等次。
第十八条 本规定自发布之日起施行。