广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府印发《汕头市人民政府驻外办事机构管理办法》的通知

汕府〔2004〕48号

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《汕头市人民政府驻外办事机构管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府

　　　　　　　　　　　　　 二○○四年三月二十八日

汕头市人民政府驻外办事机构管理办法

第一条　为加强汕头市人民政府驻外办事机构（以下简称驻外办事机构）的管理，充分发挥驻外办事机构的作用，促进我市与外地的交流与合作，特制定本办法。
第二条　本规定所称的驻外办事机构，是指市人民政府派驻国内各省（市）的办事机构。
第三条　驻外办事机构的管理工作，适用本规定。
第四条　市人民政府驻外机构管理办公室（以下简称市府外管办）负责做好驻外办事机构及其属下单位的管理、指导、服务等工作。
第五条　驻外办事机构根据市人民政府的委托，代表市人民政府与驻地和周边地区党委、政府及有关部门联系，组织开展与各地间的经济合作和招商引资工作，宣传介绍我市的政治、经济和投资环境，协调服务我市在联系地区的企业工作等。
第六条　驻外办事机构职能配置、内设机构和人员编制由市编制委员会审定。
第七条　驻外办事机构工作人员的录用、交流、辞职、辞退，按《国家公务员暂行条例》及有关法律、法规的规定执行。
驻外办事机构录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，应向社会公开招考，按照德才兼备的标准择优录用。
第八条　驻外办事机构正、副主任由市统一管理、调配；其他人员按干部管理权限管理。
第九条　驻外办事机构实行行政首长负责制。但对工作中涉及的重大问题，应由领导班子集体讨论决定。
第十条　驻外办事机构的国有资产应依照国有资产管理制度的有关规定进行管理。
第十一条　驻外办事机构的财务由市财政部门统一管理监督，执行事业单位会计制度、会计准则，并按规定向市财政部门和市府外管办报送财务报表。
驻外办事机构每年年初应对上一年的资产及财务管理进行一次内部审计，并向市财政部门、市府外管办报送审计结果报告。
第十二条　驻外办事机构经费由市财政部门核定收支，按人员编制实行经费全额拨款或全额经费补助。
第十三条　驻外办事机构主要负责人离任时应进行经济责任离任审计。
第十四条　驻外办事机构工作人员差旅费、驻勤补贴、膳食补贴等开支，按照市财政部门有关规定执行。
第十五条　驻外办事处应建立和健全各项内部管理制度。
第十六条　驻外办事机构主要负责人离开驻地外出7天以内的，应向市政府外管办报告；外出7天以上的，应向市政府分管领导报告。
第十七条　驻外办事机构工作人员与配偶或父母双方居住地80公里以上的，每年可享受两次探亲假或休假，假期累计不超过40天。
第十八条　有较大物业的驻外办事机构应设置物业管理服务中心，作为驻外办事机构的下属事业单位，负责物业的管理、维护、运营、使用工作。
第十九条　物业管理服务中心实行企业管理，人员编制由市编制委员会核定。人员实行聘用制和全员劳动合同制，与驻外办事机构人员分类管理，经费自筹解决。
物业管理服务中心的财务实行独立核算、自收自支、自负盈亏，由市财政部门实行监督。市财政部门每年核定其应上缴财政收入，对其必要的经费，由财政核实后拨给。
第二十条　物业管理服务中心可根据实际需要设立内部招待所。内部招待所负责对内部接待工作的管理和服务工作。
第二十一条　驻外办事机构及属下物业管理服务中心应设立党的组织及工、青、妇等群众组织。
第二十二条　驻外办事机构应按规定执行住房公积金制度和社会养老保险制度。
第二十三条　本办法由市府外管办负责解释。
第二十四条　本办法自颁布之日起施行。汕头市人民政府1994年4月8日颁布的《汕头市人民政府驻外办事机构管理办法》同时废止。


辽宁省人大常委会


辽宁省禁止赌博条例
辽宁省人大常委会


（1991年3月6日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）


第一条 为了严厉禁止赌博活动，维护社会治安秩序，树立良好的社会风尚，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 凡以牟利为目的，以财物作赌注比输赢的，都是赌博活动。任何形式的赌博活动都是违法的，一律禁止和取缔。
第三条 查禁赌博活动坚持专门工作与群众路线相结合、教育与处罚相结合的原则。
第四条 各级人民政府负责本行政区域的查禁赌博工作，督促和检查本条例的实施。
公安机关是查禁赌博活动的主管部门。工商等政府其他有关部门在各自职责范围内配合公安机关查禁赌博活动。
第五条 村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织应对村民、居民进行禁止赌博的经常性宣传教育，把禁止赌博的内容列入村规民约、居民公约，并积极协助公安机关查禁赌博活动。
第六条 各级机关、社会团体、学校、企业事业单位，要对本单位职工、学生进行遵纪守法教育，防止赌博活动的发生。对发现的赌博活动应予制止，并积极协助当地公安机关查处。
第七条 任何公民都有权劝阻、制止、检举、揭发赌博活动。对于群众性禁赌组织的活动，有关部门和单位应当予以鼓励和支持。
第八条 对检举、揭发或者协助公安机关查禁赌博活动的公民应当给予保护，对查禁赌博活动有功的单位和个人，由政府或者公安机关予以表彰、奖励。
第九条 偶尔参与赌博，情节轻微的，由公安机关或者所在单位、基层组织予以批评教育。
第十条 对参与赌博人员，按下列规定给予处罚：
（一）一次被收缴赌博财物数额不足一百元的，各处警告或者五十元以下罚款；
（二）一次被收缴赌博财物数额在一百元以上不足一千元的，各处五日以下拘留，可以单处或者并处五十元以上五百元以下罚款；
（三）一次被收缴赌博财物数额在一千元以上不足二千元的，各处十日以下拘留，可以单处或者并处五百元以上一千元以下罚款；
（四）一次被收缴赌博财物数额在二千元以上的，各处十五日以下拘留，可以单处或者并处一千元以上三千元以下罚款。
第十一条 明知他人从事赌博活动，而为其提供场所、交通工具或者其他条件的，视情节轻重，处以警告、十五日以下拘留，单处或者并处三千元以下罚款。
车船驾驶人员或者经营者提供交通工具作为赌博场所的，除依照本条第一款规定处罚外，可以吊销其驾驶执照、营业执照。
旅馆、饭店、文化娱乐单位为赌博提供场所的，除对直接责任人员进行处罚外，对单位可以处三千元以下罚款或者责令停业整顿；对单位主要负责人给予批评教育、警告或者处二百元以下罚款。
第十二条 有下列情形之一，尚不够刑事处罚的，依照国家规定，实行劳动教养：
（一）多次赌博，赌注较大，屡教不改的；
（二）多次为赌博活动提供场所、交通工具或者其他条件的；
（三）多次招引或者诱迫他人赌博的。
第十三条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 违反本条例，参与赌博活动，有下列情形之一的，应当从重处罚：
（一）设赌或者流窜赌博的；
（二）在公共场所或者车船等交通工具上赌博的；
（三）机关工作人员、社会团体和企业事业单位、基层组织负责人参加赌博的；
（四）教唆或者胁迫、诱骗未成年人参加赌博的；
（五）对制止、检举、揭发赌博活动的人或者证人打击报复的。
第十五条 违反本条例，参与赌博活动，有下列情形之一的，可以从轻或者免予处罚：
（一）主动交待赌博行为，有悔改表现的；
（二）检举、揭发他人赌博活动的；
（三）协助查禁赌博，有立功表现的。
第十六条 赌博财物的数额，应当根据现场收缴到的赌博财物认定；现场未收缴到赌博财物的，可以根据参赌人员的供认，经调查属实后予以认定。
第十七条 赌博财物、赌具一律没收。参与和利用赌博所得的财物，一律追缴。
因赌博输欠的赌债和在赌场上借贷赌博形成的债权债务关系，一律废除。
第十八条 罚没财物由县（市）、区公安机关发给财政部门统一印制的罚没凭证。罚没财物按规定上缴同级财政部门。没收的赌具，由公安机关依法处理。
第十九条 公安机关查禁赌博应当在本辖区内进行；发现本辖区以外的赌博活动，应当及时通报有管辖权的公安机关进行查处。
第二十条 公安人员执行查禁赌博公务时，应当出示证件，除特殊情况外，应有两人以上参加。
第二十一条 查禁赌博必须当场清点赌资并制作清单，由查赌人员和参赌人员签名或者盖章。查禁赌博行动应当形成笔录，记明查赌时间、地点、参加查赌人员、查获参赌人员、赌博财物数量和赌博财物的隐匿处等，查赌负责人应当在笔录上签名或者盖章。
第二十二条 凡违反本条例，处以刑罚的，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的程序办理；实行劳动教养的，依照国务院关于劳动教养的有关规定办理；给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的程序裁决和执行；给予其他行政处罚的，
由有关机关按有关法律、法规的规定办理。
第二十三条 查禁赌博活动的有关人员，应秉公执法，不得徇私舞弊，不得利用执行查禁赌博公务之机，敲诈勒索，谋取私利，不得私自留用、侵吞赌博财物、赌具。
违反前款规定的，视情节轻重予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 对发生在本单位的赌博活动放任不管或者拒不执行公安机关限期改正通知的，主管部门应当追究直接领导人的责任。
第二十五条 本条例应用中的具体问题，由辽宁省公安厅负责解释。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。1985年12月2日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《辽宁省禁止赌博暂行条例》同时废止。



1991年3月6日