内蒙古自治区实施《中华人民共和国义务教育法》办法
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区实施《中华人民共和国义务教育法》办法
（1988年9月15日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过
2012年5月30日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国义务教育法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内义务教育的实施及其有关活动，适用本办法。
第三条 自治区实行九年义务教育制度，优先重点发展民族义务教育。
义务教育不收学费、杂费、教科书费和寄宿生住宿费。
第四条 旗县级以上人民政府应当制定本辖区义务教育发展规划，合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，确保义务教育有效实施。
旗县级人民政府承担实施义务教育的主要责任，组织实施义务教育，维护学校及周边治安、安全和正常教育教学秩序。
旗县级人民政府教育行政部门和苏木乡镇人民政府应当组织和督促适龄儿童、少年入学，采取措施防止学生辍学。
第五条 旗县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作。
旗县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。
第六条 旗县级以上人民政府教育督导机构应当对义务教育工作进行督导，督导报告向社会公布。
第七条 鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠。
第二章 学 生
第八条 凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。
适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其法定监护人应当提出申请，由户籍所在地旗县级人民政府教育行政部门批准。
第九条 旗县级人民政府应当保障适龄儿童、少年在居住地就近、免试入学。
旗县级人民政府教育行政部门应当根据适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理确定本行政区域内每所学校的就近接收学生范围和人数，并向社会公布。
第十条 具有当地户籍的适龄儿童、少年，由其法定监护人持本人及儿童、少年的身份证明，到户籍所在地旗县级人民政府教育行政部门确定的学校办理入学手续。
随法定监护人在非户籍所在地长期居住的适龄儿童、少年接受义务教育，按照自治区人民政府有关规定办理。
适龄儿童、少年中的流浪人员、孤儿，在未找到或者未确定法定监护人前，由救助、收养机构送其就近入学。
第十一条 旗县级人民政府应当建立农村牧区留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。
学校应当建立留守儿童档案和联系制度，完善留守儿童生活与心理关怀、疏导机制，关心留守儿童身心健康。
第十二条 自治区对家庭经济困难的寄宿生给予生活补助。对蒙语授课寄宿生实行助学金制度。
第十三条 学生应当遵守学生行为规范和学校管理制度，尊敬师长，完成规定的学习任务。
第三章 学 校
第十四条 旗县级以上人民政府应当根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况、地理环境、交通条件以及城镇化发展趋势等因素，按照国家规定标准，制定学校设置规划，并组织实施。
第十五条新建、改建、扩建居民区需要调整学校设置规划的，在规划调整前，城乡规划主管部门不得发放居民区建设(改造)项目建设工程规划许可证。
新建居民区按照规划需要设置学校的，应当与居民区同步建设、同步交付使用。
第十六条 自治区实施标准化学校建设工程。新建学校达不到标准的，不得投入使用；现有学校未达到标准的，由旗县级人民政府组织改造。
实施标准化学校建设应当优先保障民族学校。
第十七条 旗县级以上人民政府应当定期对校舍、教育教学设施设备和文体活动场地等的安全性能进行检查、鉴定，并及时维修。
第十八条 盟行政公署、设区的市人民政府应当根据需要在本行政区域内统筹建设特殊教育学校(班)，保障残疾适龄儿童、少年接受义务教育。
自治区人民政府根据需要，为具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的严重不良行为的适龄少年设置专门学校实施义务教育。
第十九条 旗县级人民政府应当根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散、交通不便的适龄儿童、少年接受义务教育。
在人口相对集中的嘎查村应当保留必要的小学或者教学点。
第二十条 学校应当根据办学标准招收学生，编制班级，不得跨招生范围招生，不得划分重点班和非重点班。未经自治区人民政府教育行政部门批准，不得设立实验学校和实验班。鼓励有条件的学校实施小班化教学。
禁止学校收取择校费或者以接受捐赠、赞助等名义变相收取择校费及其他费用。
第二十一条 法律法规没有规定或者授权的，任何部门、单位和社会组织不得对学校进行检查、评比。
第二十二条 学校应当建设现代学校制度，按照章程管理学校。建立健全教职工(代表)大会制度，建立家长委员会，实行民主管理、民主监督。
第二十三条 学校实行校长负责制。校长应当公开聘任、竞争上岗，逐步推行校长职级制。
旗县级人民政府教育行政部门负责校长的聘任、培训、考核、交流等管理工作。
第二十四条 校长每届聘期为4至5年，在同一所学校聘任两届一般应当交流。
第二十五条 民族学校的校长应当由符合任职条件的本民族公民担任。
第二十六条 学校应当制定地震、气象灾害、火灾、公共卫生、公共安全等突发事件的应急预案，根据学生的年龄和认知能力，进行安全教育，定期组织演练，提高学生自救和逃生能力。
第二十七条 学校应当设置卫生室，配备可以处理一般性伤害事故的医疗用品，按照国家有关规定配备专职卫生技术人员。
第二十八条 发生自然灾害、突发事件危及学生人身安全时，学校、教师应当优先保护学生安全，及时、有效地组织学生避险。
学校组织校（室）外教育教学活动，应当对学生进行必要的安全教育，使用符合国家规定标准的设施设备。发生学生伤害事故的，按照国家有关规定处理。
第二十九条 旗县级人民政府应当健全学校及周边综合治理联席会议制度，组织教育、公安、工商行政管理、文化、新闻出版、卫生、环境保护、城市管理等部门以及苏木乡镇人民政府、街道办事处，维护学校及周边治安、食品、交通等安全秩序。
第三十条 旗县级人民政府应当根据学校规模，为学校配备安全保卫人员和安全设备设施。
第三十一条 学校校门面向公路或者城市主要道路、车流量较大的，旗县级以上人民政府应当根据需要在该路段修建过街天桥或者地下通道。
公安机关交通管理部门应当在公路或者城市道路临近学校门口的路段设立减速、限速、禁鸣等设施和标志；学校门口车流量较大的，应当在学生上学、放学时派出交通管理人员疏导交通。
第三十二条 以学生为主要服务对象的临时就餐及托管场所，应当取得餐饮、住宿等经营许可；工商、卫生、公安、教育等部门，应当加强监督管理。
第三十三条 用于接送学生的车辆应当符合国家规定的标准。校车运营应当依据国家有关规定取得许可。
第三十四条 学校应当投保校方责任险，所需经费由旗县级人民政府承担。
第三十五条 禁止在学校的教室、寝室、活动室、办公室等师生集中活动的场所吸烟、饮酒。
第三十六条 禁止在学校周边从事下列活动：
(一)200米范围内设置未成年人限入、禁入场所；
(二)生产、经营、储存、使用易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品；
(三)学校门口两侧200米范围内摆摊设点、流动经营。
第四章教师
第三十七条 教师应当取得国家规定的教师资格。学校不得聘用未取得教师资格的人员从事教育教学工作。
教师的资格考试、资格认定和资格证书登记由自治区人民政府教育行政部门统一组织。
第三十八条 教师应当依法履行教育教学职责，尊重学生的人格，平等对待学生，维护学生合法权益。
第三十九条 自治区实行统一的教师职务制度和岗位管理制度，逐步实行按岗聘用、竞聘上岗。
第四十条 旗县级以上人民政府教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录用、职务(职称)评聘、培养培训和考核等管理职能。
教师的岗位设置、骨干教师配备、学科带头人培养、先进教师评选应当向民族学校和农村牧区学校倾斜。
第四十一条 自治区实行城乡统一的中小学编制标准。自治区人民政府教育行政部门应当会同编制管理部门，适时修订教职工编制标准。
任何组织和个人不得挤占、挪用、截留教师编制；未经旗县级人民政府教育行政部门批准，不得抽调、借用在职教师。
第四十二条 教师平均工资应当不低于当地公务员平均工资，并享受国家规定的社会保险待遇。
特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族聚居地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。
第四十三条 旗县级人民政府应当定期组织教师在本行政区域内进行交流。旗县级以上人民政府应当为异地交流教师、特岗教师、支教教师建设教师周转宿舍。
学校应当每年组织教师进行健康体检，所需费用从学校公用经费中支出。
第四十四条 自治区鼓励高等学校毕业生到农村牧区、偏远地区、山区、老区和边境地区乡镇以下学校任教，并在工资、社会保险、报考公务员或者研究生等方面享受国家和自治区规定的优惠政策。
第四十五条 自治区对长期在农村牧区和特殊教育学校任教并做出突出贡献的教师予以表彰和奖励。
第四十六条 评聘副高级以上教师专业技术职务时，有农村牧区学校或者薄弱学校任教或者支教经历的教师优先评聘。
第四十七条 旗县级以上人民政府应当加强教师培养、培训基地建设。
旗县级以上人民政府教育行政部门应当完善教师继续教育制度，实施教师全员培训。对民族学校的教师，应当制定专项培训计划。
第四十八条 对不能胜任教育教学工作的教师，由旗县级人民政府教育行政部门组织培训，经培训仍不能胜任教育教学工作的，应当解聘或者安排其转岗。
第四十九条 在职教师不得有下列行为：
(一)擅自停课；
(二)接受学生及其监护人的财物和其他利益；
(三)擅自在其他教育机构兼职兼课；
(四)组织或者参与课外有偿补课活动；
(五)以体罚、变相体罚或者其他方式侮辱学生人格；
(六)无正当理由拒不服从教育行政部门或者学校组织的教师交流和支教活动；
(七)法律法规禁止的其他行为。
第五章 教育教学
第五十条 教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，培养学生的学习能力、实践能力、创新能力。
第五十一条 学校和教师应当按照自治区人民政府教育行政部门确定的教学制度、教育教学内容和课程计划开展教育教学活动。
未经自治区人民政府教育行政部门批准，任何组织和个人不得要求学校开设地方课程和专题教育课程。
第五十二条 旗县级以上人民政府应当建立课程评估机制，保障课程计划的有效实施。
第五十三条 旗县级以上人民政府应当加强德育基地和校内外活动场所建设。
爱国主义教育基地、公共博物馆和图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对学生免费开放。
纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场（馆）、动物园、公园等公共设施，应当对学生免费或者优惠开放。
第五十四条 学校应当通过学科课程、集中教育活动和社会实践等多种途径，开展社会主义核心价值体系教育。
第五十五条 学校和教师应当推行课程改革，尊重学生学习机会、学习能力和创新精神，按照学生认知规律和学科本身规律设计教育教学活动。
第五十六条 学校应当按照课程计划开设音乐、体育、美术课程，保证学生每天在校锻炼1小时以上。
第五十七条 未经旗县级以上人民政府教育行政部门批准，不得组织学生参加校外庆典活动。
不得组织学生参加商业性活动。
第五十八条 学校应当开展每学年一周的社区服务与社会实践活动和劳动与技术教育。
第五十九条 教师应当按照自治区人民政府教育行政部门的规定控制学生课外书面作业量。
旗县级以上人民政府教育行政部门应当监测学生课业负担，每学期公告一次。
第六十条 适龄儿童、少年的法定监护人应当配合学校对学生进行社会公德、传统美德、行为习惯和生活能力等方面的教育和培养。
第六十一条 以蒙古语或者其他少数民族语言文字授课的民族学校，在开好本民族语言文字课程的基础上，应当按照课程计划开设汉语和外国语课程。
以汉语言文字授课为主的民族学校，应当加授本民族语言文字或者开设本民族语言会话课程。
民族学校应当开展民族优秀传统文化教育。
第六十二条 自治区支持少数民族文字教学用书的编译出版、教学课件及音像资料的开发、使用。
第六十三条 学校应当推广使用普通话和规范汉字。以蒙古语言文字授课的学校(班)应当推广蒙古语标准音和蒙古文标准写法。
第六章 考核评价
第六十四条 自治区人民政府教育行政部门应当建立健全教育质量监测体系，监控和鉴定教育质量。
第六十五条旗县级人民政府教育行政部门组织进行的考试，以分年级、分学科抽测为主，不得组织大规模统考；自治区人民政府教育行政部门可以组织随机性抽测，并形成教育质量评估报告。
第六十六条 自治区逐步实行义务教育阶段毕业生学业水平考试。考试结果作为评价教育教学效果和改进教育教学工作的重要依据之一。
第六十七条 义务教育阶段考试成绩以等级方式呈现，主要划分为合格、不合格两个等级，也可以划分为优秀、良好、合格、不合格等多个等级。
第六十八条 对学校的评价应当以现代学校制度建设、教师专业化发展、课程文化建设以及教育教学质量为重点。
第六十九条 对教师的评价应当以职业道德、学习能力、设计教学和组织教学能力以及教育教学质量为重点。
第七十条 对学生的评价应当以思想道德品质、学习能力、实践能力、创新能力和身心健康为重点。
对非毕业年级学生的评价应当以综合性评语为主，重点突出学生的特点、特长和潜能；对毕业年级学生的评价可以采用综合性评语加评价等级的方式呈现。
第七十一条 不得以学科考试成绩和升学率作为评价学校、教师和学生的唯一标准。不得以学科考试成绩为学生排名次。
第七章 经费保障
第七十二条 旗县级以上人民政府应当将义务教育经费纳入财政预算，保证实施义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。
第七十三条 农村牧区义务教育经费投入由旗县级以上人民政府根据国家和自治区规定分项目、按比例分担，并保证及时足额拨付学校使用。
第七十四条 旗县级以上人民政府应当足额征收教育费附加、地方教育附加，并按规定比例从土地出让收益中提取教育资金，纳入财政预算，专项用于教育事业。
第七十五条 自治区人民政府财政部门和教育行政部门应当制定学校公用经费标准，并根据经济和社会发展状况适时调整。
民族学校(班)、特殊教育学校(班)的公用经费标准应当高于同类、同规模普通学校。
第七十六条 旗县(市)人民政府应当在上级政府拨付的公用经费补助基础上，加大对义务教育的投入，在上级政府拨付的取暖费补助基础上，全额承担学校取暖费用，保证学校正常运转。
市辖区人民政府全额承担义务教育学校公用经费，其标准不低于旗县（市）同类、同规模学校。
第七十七条 旗县级以上人民政府应当将教师培训经费列入财政预算，并向民族学校和特殊教育学校倾斜。
第七十八条 任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费，不得向学校非法收取或者摊派费用。
第七十九条 审计机关应当对义务教育经费投入、使用情况进行审计。
第八十条 旗县级以上人民政府应当每年向同级人民代表大会常务委员会报告义务教育经费预算执行情况，并接受监督。
第八章 法律责任
第八十一条 旗县级以上人民政府有关部门未履行义务教育经费保障职责的，由本级或者上级人民政府责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第八十二条 旗县级以上人民政府有关部门有下列情形之一的，由本级或者上级人民政府给予通报批评，责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：
(一)未按照国家和自治区有关规定制定、调整学校设置规划的；
(二)未定期对校舍、教育教学设施设备、场地的安全性能进行检查、鉴定并及时维修的；
(三)未按照规定履行维护学校及周边秩序和安全职责的。
第八十三条旗县级以上人民政府教育行政部门有下列情形之一的，由本级人民政府或者上一级人民政府教育行政部门给予通报批评，责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：
(一)未采取措施组织和保障适龄儿童、少年入学接受并完成义务教育的；
(二)未采取有效措施防止学生辍学的；
(三)未执行自治区确定的教学制度、教育内容和课程计划的；
(四)未按照国家和自治区有关规定评价学校、教师和学生的。
第八十四条 学校有下列情形之一的，由旗县级以上人民政府教育行政部门给予通报批评，责令限期改正；情节严重的，对校长和其他直接责任人员给予处分：
(一)通过考试、擅自附加条件选拔新生入学或者将其作为编班依据的；
(二)违反规定收取择校费及其他费用的；
(三)划分重点班和非重点班或者擅自设立实验班的；
(四)违反课程计划的规定开设或者减少课程及选用未经审定的教科书的。
第八十五条 在职教师违反本办法第四十九条规定的，由旗县级以上人民政府教育行政部门或者学校责令限期改正；情节严重的，给予处分。
第八十六条 适龄儿童、少年的法定监护人无正当理由未按照本办法规定按时送适龄儿童、少年入学接受并完成义务教育的，由苏木乡镇人民政府或者旗县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。
第九章 附 则
第八十七条 社会组织或者个人依法举办的民办学校实施义务教育的，依照《中华人民共和国民办教育促进法》和有关法规执行；《中华人民共和国民办教育促进法》和有关法规未作规定的，适用《中华人民共和国义务教育法》和本办法。
第八十八条 本办法自2012年8月1日起施行。
国务院安委会办公室关于交通运输、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自的指导意见
国务院
国务院安委会办公室关于交通运输、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自的指导意见
安委办明电〔2007〕10号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，各有关中央企业：
为促进重点行业和领域切实做好安全生产隐患自查自改工作，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）要求，经商国务院有关部门，现就道路运输、水上运输、铁路、民航、机场、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改工作提出如下指导意见。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会和有关中央企业可依据本指导意见，结合实际情况补充完善，于5月底前下达到每个相关企业和单位，并督促其贯彻落实，认真自查自改。要求各企业和单位在自查自改中充分发挥工会组织和全体员工的作用；对查出的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订方案，明确责任，落实资金，限期整改；7月底前将排查治理情况按照安全监管关系及时上报。各级安全监管部门和有关行业主管部门要加强指导和监督检查。
一、各类企业和单位自查自改共同的重点内容
（一）安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
（二）安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
（三）贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行"三同时"制度情况。
（四）安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
（五）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。
（六）事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照"四不放过"的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
二、各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容
（一）道路运输企业
1.取得有关经营、运输合法证照、资质情况；车辆、驾驶员等取得合法证照、资质情况；建立完善安全管理基础台账情况。
2.清理个体挂靠车辆情况，加强对"挂靠"经营的个体运输户、私营运输企业的安全管理情况。
3.防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况；严格依据有关规章制度对驾驶员发生交通违法和交通事故进行教育处理，对交通违法行为记满12分的驾驶员督促其依法参加学习、考试的情况。
4.严格执行车辆安全检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准、防止带病上路运行采取的措施及落实情况；对车辆投保法定保险的情况；对应当报废的车辆依法办理报废手续的情况。
5.严格落实"三关一监督"（运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关和客运站的安全监督）的有关要求及例行保养制度的情况。
6.加强对长途客运和危险品运输车辆和驾驶员的监管，按规定在沿途休息情况；安装GPS或汽车行驶记录仪，加强对行车过程动态监管情况。
（二）公路养护施工单位
1.从事公路养护维修作业的施工单位按照有关规定，取得施工许可的相关手续，以及制定相关施工保通方案的有关情况。
2.按照交通部《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）的规定，在养护维修作业控制区设置相应的交通安全标志和养护安全设施，以保护养护维修作业人员和设备安全，警告、提醒和引导车辆和行人通过养护维修作业控制区的情况。
3.在公路养护维修作业现场按规定安排专职人员，做好交通疏导和施工安全监管等情况。
（三）水上运输企业
1.经营资质及其主管人员、船员、港口仓储作业人员取得资质情况；旅客意外伤害责任保险的落实情况。
2.老旧客滚船的安全技术检验和运行状况，建立车辆绑扎、恶劣天气停航、防止超重车辆上船和防止船舶航行碰撞情况。
3.船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；未执行船舶修理计划使船舶带病营运情况。
4.船舶管理公司对代管船舶实施安全管理情况，是否存在只收取管理费用未实施安全管理问题。
5.航运公司特别是中小航运公司对聘用船员的把关情况，对聘用船员的资格、适用能力的考核、上船前的培训情况；按最低配员要求足额配备船员情况。
6.从事港口危险货物装卸、仓储作业企业取得合法港口经营许可证、港口危险货物作业许可证情况；危险货物堆存地点、仓储设备符合安全标准情况。
7.港口作业部门为控制船舶超载装卸、客运站点超额售票行为采取的措施及落实情况。
（四）铁路运输企业
1.保障危险品、长大货物等特种货物运输安全的措施和落实情况。
2.机车、车辆、信号、轨道、道岔、接触网等行车关键设备质量及维护情况。
3.道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护情况，道口看守及监护人员标准化作业情况；铁路道口平改立推进情况。
4.铁路线路安全保护区的设立以及安全保护区内危及铁路运输安全的建筑物、构筑物清理、拆除情况。
5.铁路桥梁跨越河道上下游非法采砂及铁路线路两侧采矿、采石及爆破作业的监管情况。
6.铁路线路保护区内的道路及路堑上的道路、跨越铁路的道路桥梁防护设施的设置、维修情况；下穿铁路桥梁、涵洞的道路限高标志及限高防护架的设置、维护情况；提速站区、线路封闭设施的设置、维护情况。
7.旅客列车"三品"（易燃、易爆、危险品）检查及站车防火防爆制度落实情况。
8.道路、铁路共用桥防止车辆货物超载措施落实情况。
（五）航空公司
1.运行控制能力情况。运行控制决策机制及完善运控流程情况；运行监控及通信保障能力情况；运行控制信息平台建设情况；飞行数据综合处理能力情况。
2.防飞行冲突情况。贯彻民航防相撞工作会议精神，落实《民航总局关于进一步加强防止航空器相撞工作的意见》的情况；防相撞工作教育培训情况；机组防相撞意识和技能情况；机载防相撞设备维护检查情况。
3.机组资源管理情况。飞行机组决断意识、机组配合、操作手册教育培训情况；结合典型案例开展机组理论知识培训、情景意识训练和机组资源管理措施落实情况。
4.机组飞行准备质量情况。飞行机组对雷雨判别能力、绕飞雷雨规定、处置程序以及对所飞航线和飞机性能的掌握情况；机组网上飞行准备质量情况；异地执勤机组飞行准备质量的保证情况；机组人员执勤时间、飞行时间和休息时间满足规章标准的情况。
5.飞机故障处理情况。对飞机发动机主要部件、操纵系统以及飞机性能检查监控情况；对飞机较大故障处理程序和预防措施落实情况。
（六）机场和油料企业
1.整顿机坪秩序情况。机坪秩序专项整治情况（重点为旅客年吞吐量500万人次以上机场）；机坪管理责任的落实情况；2006年机场符合性专项整治中遗留问题的整改情况。
2.危险品运输管理情况。机场货运人员危险品识别培训情况；针对托运人、货运代理和货物安检三个环节落实安全责任、工作程序和货检制度情况。
3.应急措施落实情况。机场应急管理机构、应急救援体系建设情况；应急救援队伍、技术装备、救援能力情况；应急工作预案、程序和应急演练情况。
4.空防安全情况。机场安检队伍建设和执行安检制度情况；计算机系统运行保障、安检设施、设备的维护及配置情况；机场围界的巡查和维护情况；飞机监护制度和交接程序执行情况。
5.确保航油质量情况。航空油料公司以及相关机场供油单位开展"航油质量"专项整治的情况；落实民航总局5月11日《关于开展机场航油供应安全专项整治的通知》要求，航油油源、管理制度、安全保障、运行操作情况。
（七）渔业企业
1.渔船安全隐患治理和经费投入情况，渔船财产险和船员人身险落实情况。
2.取得合法渔业船舶检验证书、渔船登记证书、渔业捕捞许可证（捕捞渔船）以及渔船航行签证簿等情况，证书内容与实际相符情况；渔业船员持证情况，职务船员按规定获得并持有相应资格证书情况，普通船员持有渔业船员专业训练合格证或"四小证"情况；对无证人员从事渔业生产行为采取的措施和落实情况。
3.渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备情况，性能符合安全标准，运行情况；航行信号设备配备情况；渔业船舶灭火器、砂箱、太平斧等设备配备和完好情况。
4.渔船编队生产情况，控制超航区、超抗风等级航行作业和其他违规行为采取的措施和落实情况，蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔船安全生产状态情况。
5.渔船安全通信设备畅通情况，气象预报警报的接收处置情况；发生事故及时报告，以及迟报、漏报、瞒报等情况。
（八）农机行业
1.拖拉机登记证书、号牌、行驶证和联合收割机号牌、行驶证的发放情况，拖拉机、联合收割机驾驶证申领情况，进一步规范牌证核发行为的措施和落实情况。
2.防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况；防范人身机械伤害措施落实情况。
3.农机事故报告制度建立情况和农机事故统计、上报等工作情况；对已发生的农机事故按"四不放过"的原则调查处理情况；对有关负责人的责任追究和整改落实情况。
4.拖拉机、联合收割机参加年度检验情况，驾驶员参加审验和安全学习情况，提高牌证检验率、审验率的措施及落实情况。
（九）水库
1.水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施的落实情况。
2.水库大坝廊道、护坡存在裂缝、渗水渗桨和老化现象情况。
3.闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物料储备情况。
4.输水和泄洪建筑物存在裂缝、气蚀、破损和变形情况。
5.大坝安全监测、水雨情测报和通信预警设施的建设与完善情况。
6.病险水库除险加固在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工情况；投入蓄水运行的病险水库除险加固项目验收情况；尚未进行除险加固的病险水库，经有关部门批准的调度运行方案的落实以及对病险部位加强巡视检查情况。
7.小型水库管理机构或专门的看护人员落实情况；日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况。
8.通航建筑和设施的可靠性情况，制订船舶避洪方案情况。
（十）学校
1.消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
2.租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。
3.锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。
4.校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。
5.D级危房使用情况；校舍存在安全隐患情况，对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况。
6.日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，开展"全国中小学生安全教育日"活动情况；中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
7.食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
（十一）商场、市场等人员密集场所
1.人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。
2.疏散走道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。
3.防火、防烟分区设置情况。
4.火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。
5.集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的"三合一"、"多合一"建筑安全隐患排查整治情况。
6.使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。
7.人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
国务院安全生产委员会办公室
二○○七年五月十九日