化工部


化工系统健康监护管理办法

1988年7月22日，化工部
第一条 根据《加强化工企业工业卫生和职业病防治工作的规定》和部其他有关规定，为企业进行尘毒治理、改善劳动条件、提高化工职工的身体健康水平，并保证化工健康监护顺利进行，特制定本方法。
第二条 健康监护是化工工业卫生与职业病防治的基本内容和基础建设，是集管理与技术于一体的系统工程。其工作内容包括接触控制、医学检查和信息管理。
第三条 凡开展健康监护的地方，化工主管部门和企业应建立健康监护领导小组。由主管生产的局长（厂长、经理）任组长，职业病防治机构代表任秘书（工厂为工业卫生医师），劳资、安全、环保、生产技术、工会、卫生、财务等部门的负责同志参加，领导开展本行业、本单位的健康监护工作。有关全行业的日常工作由化学工业部卫生部门负责。
第四条 化工企业的安全、卫生管理部门要做好健康监护的组织工作，医疗卫生机构（院、所、科、站）要负责健康监护的实施。生产技术、环保、劳资、工会等部门要负责各自职责内的有关工作，并保证信息的及时传递。工业卫生医师（秘书）应协助组长做好企业健康监护的管理，并对健康监护的技术质量负责。
第五条 为使化工健康监护能够正确、顺利开展，化学工业部聘请专业人员组成化学工业部健康监护技术指导组，负责指导全国化工系统的健康监护技术工作，其具体职责为：
1．研究并提出化工健康监护技术规定；
2．编写培训教材、资料；
3．承担健康监护技术培训授课；
4．总结经验参与交流；
5．提供咨询服务；
6．承担科研攻关课题；
7．参加健康监护质量检查。
各地化工职业病防治机构负责指导本地区化工企业的健康监护工作。尚未建立化工职业病防治机构的城市，由当地主管部门的健康监护领导小组组织各企业有实践经验的工业卫生医师成立协作组，开展健康监护工作；技术力量不足时，可请当地卫生机构协作完成健康监护工作中的监测和体检部分。
第六条 各企业都应有专人管理健康监护档案（包括工业卫生档案、个人健康档案、健康监护的各种台帐、图表等），及时做好填写、登记、统计分析、报告工作。各单位并应积极创造条件，逐步建立健康监护电子计算机管理系统。
第七条 各主管部门和化工企业要制订健康监护规划和年度计划，明确工作内容与进度。落实开展健康监护所需资金，除购置大型设备、仪器构成固定资产的费用应由专用资金开支外，开展健康监护所需费用性开支可从车间经费或企业管理费列支。
第八条 健康监护要纳入经济承包责任制，与化工企业升级挂钩，作为化工企业升级的一项基础考核内容。
第九条 健康监护的工作内容、程序应严格按照《化工健康监护技术规定》的要求进行。
第十条 化工企业应按《化工健康监护技术规定》要求，1年或3年向市化工局上报“健康监护报告”，由市化工局汇总上报省化工厅（局），再由省化工厅（局）负责本地区健康监护报告的汇总分析，并将结果上报化学工业部。最后由健康监护技术指导组负责全部情况资料的汇总分析，并做出定期报告。
第十一条 各主管部门对健康监护工作要定期进行检查评比，对认真开展健康监护工作的单位和领导干部，以及成绩突出和做出贡献的个人，要给予奖励。
第十二条 各化工企业应根据本办法的要求，制订本企业的健康监护工作制度。
第十三条 本办法自发布之日起施行，由化学工业部负责解释。


劳动部办公厅


劳动部办公厅对《关于农民轮换工问题的请求》的复函
劳动部办公厅


复函
福建省劳动厅：
你厅《关于农民轮换工问题的请示》（闽劳发〔1996〕483号）收悉，经研究，现答复如下：
一、关于农民轮换工转为城镇户口合同制工人问题，仍应根据《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》（1991年国务院令第87号）第二十八条的规定办理。对转为城镇户口的合同制工人，其中连续工作满10年以上的，如果提出订立无固定期限劳动合同，企业应与其签订
无固定期限劳动合同。
二、关于农民轮换工因合同期满终止劳动合同时回乡补助金的发放问题。企业应按照劳动部、国家计委、能源部发布的《关于完善煤矿农民转换工制度若干政策性意见的通知》（劳力字〔1991〕15号）的规定，支付农民轮换工回乡补助金。
三、关于生活补助费计发标准问题。农民轮换工因合同期满终止劳动合同时，企业应按照《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》第十七条的规定，支付其生活补助费，即企业应按照农民轮换工在本企业的工作年限，每满一年发给相当于本人1个月标准工资的生活补助费，但最
多不超过12个月的标准工资。标准工资是指企业与劳动者在劳动合同中约定的劳动者所在岗位（职务）相对应的工资标准。劳动部发布的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）是对违反和解除劳动合同的经济补偿，终止劳动合同不适用于这一办法。
四、关于对因企业原因导致农民轮换工未及时进行轮换，超过了国家规定轮换岗位合同期限的问题，当地劳动行政部门可以根据《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》第三十三条规定，对企业给予经济处罚或提请有关主管部门对直接责任者给予行政处分。




1996年11月14日