财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于企业改革中有关契税政策的通知
财税[2001]161号

2001-10-31财政部 国家税务总局

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
　　为了促进国民经济持续健康发展，推动企业改革的逐步深化，现就企业改革中有关转制重组的契税政策通知如下:
　　一、公司制改造
　　公司制改造，是指非公司制企业按照《公司法》要求改建为有限责任公司(含国有独资公司)或股份有限公司，或经批准由有限责任公司变更为股份有限公司。
　　在公司制改造中，对不改变投资主体和出资比例改建成的公司制企业承受原企业土地、房屋权属的，不征契税；对独家发起、募集设立的股份有限公司承受发起人土地、房屋权属的，免征契税；对国有、集体企业经批准改建成全体职工持股的有限责任公司或股份有限公司承受原企业土地、房屋权属的，免征契税；对其余涉及土地，房屋权属转移的，征收契税。
　　二、企业合并
　　企业合并是指两个或者两个以上的企业，依照法律规定、合同约定改建为一个企业的行为。合并有吸收合并和新设合并两种形式。一个企业存续，其他企业解散的，为吸收合并；设立一个新企业，原各方企业解散的，为新设合并。
　　企业合并中，新设方或者存续方承受被解散方土地、房屋权属，如合并前各方为相同投资主体的，则不征契税，其余征收契税。
　　三、企业分立
　　企业分立是指企业依照法律规定、合同约定分设为两个或两个以上投资主体相同的企业的行为。分立有存续分立和新设分立两种形式。原企业存续，而其一部分分出、派生设立为一个或数个新企业的，为存续分立；原企业解散，分立出的各方分别设立为新企业的，为新设分立。
　　企业分立中，对派生方、新设方承受原企业土地、房屋权属的，不征契税。
　　四、股权重组
　　股权重组是指企业股东持有的股份或出资发生变更的行为。股权重组主要包括股权转让和增资扩股两种形式。股权转让是指企业的股东将其持有的股份或出资部分或全部转让给他人；增资扩股是指公司向社会公众或特定单位、个人募集出资、发行股票。
　　在股权转让中，单位、个人承受企业股权，企业的土地、房屋权属不发生转移，不征契税；在增资扩股中，对以土地、房屋权属作价入股或作为出资投入企业的，征收契税。
　　五、企业破产
　　企业破产是指企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务而依法宣告破产的法律行为。
　　企业破产清算期间，对债权人(包括破产企业职工)承受破产企业土地、房屋权属以抵偿债务的，免征契税；对非债权人承受破产企业土地、房屋权属的，征收契税。
　　本通知发布前，属免征事项的应纳税款不再追缴，已征税款不予退还。



财政部 国家税务总局

二○○一年十月三十一日


国家测绘局


关于印发互联网地图服务专业标准的通知

国测管发〔2010〕14号


各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门：
　　为了加强互联网地图服务资质管理，促进互联网地图服务健康有序发展，提升测绘与地理信息产业服务大局、服务社会、服务民生的能力和水平，根据《中华人民共和国测绘法》的规定，我局对2009年颁布的《测绘资质分级标准》中互联网地图服务专业标准进行了修订，现予印发，请遵照执行。我局2009年颁布的《测绘资质分级标准》中互联网地图服务专业标准同时废止。
　　附件：互联网地图服务专业标准
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家测绘局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年五月十日

互联网地图服务专业标准

专业范围 考核指标 考核内容 考 核 标 准 备注
甲级 乙级
1． 地图搜索、位置服务
2．地理信息标注服务
3．地图下载、复制服务
4．地图发送、引用服务 主体资格 主体资格 事业单位法人或企业法人 1、互联网地图，是指登载在互联网上或者通过互联网发送的基于服务器地理信息数据库形成的具有实时生成、交互控制、数据搜索、属性标注等特性的电子地图。
2、通过无线互联网络调用的地图属互联网地图管理范畴。
人员规模 地图制图或计算机类专业技术人员 20人（中级以上专业技术人员5人，地图安全审校人员5人） 12人（中级以上专业技术人员2人，地图安全审校人员2人）
仪器设备 服务器 存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内，
提供服务器公网IP地址
专用软件 有独立地图引擎 无要求
作业限额 作业限额 无限额限制 专业范围3、4不得承担
保密管理 地图安全审校人员 经国家测绘局考核合格 经省级以上测绘行政主管部门考核合格
地图数据 使用经省级以上测绘行政主管部门审核批准的地图数据
保密制度 建立地图数据安全管理制度，配备安全保障技术设施。
质量管理 质量管理机构 配备了质量技术人员 3、保密制度、质量管理、档案管理需通过省级以上测绘行政主管部门的考核
质量岗位责任制建立情况 单位有明确的质量方针、目标，建立了互联网地图服务质量责任制
质量意识教育和技术培训 从事互联网地图服务的质检人员，经过质量技术培训
质量管理制度建立情况 制定了质量管理规定，建立了用户质量信息反馈及跟踪服务制度
档案管理 档案管理人员 具有专(兼)职档案管理人员，制定了档案人员岗位责任制
档案管理制度 单位建立登记、入库、审核、复制、删除等档案工作制度，地图数据实行统一管理
组织领导 有领导分管档案工作，经常组织检查档案工作
档案装备 配备资料档案计算机，建立数据库
分类方案 有数据分类管理方案，查询快捷方便
档案保管安全 近3年内未出现档案失、泄密事件
不存在非法持有、擅自复制秘密测绘资料档案的行为
计算机不存在擅自复制刻录、未设置开机口令的行为
不存在擅自向任何组织、机构和人员提供密级测绘资料档案的行为
档案删除管理 制定了互联网地图服务资料档案的删除程序并严格执行