宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发市县政府推进职业教育跨越式发展工作责任考核办法和职业院校工作责任考核办法（试行）的通知
宁夏回族自治区人民政府办公厅
宁政办发[2008]17号
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发市县政府推进职业教育跨越式发展工作责任考核办法和职业院校工作责任考核办法（试行）的通知
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
自治区教育厅拟定的《市、县政府推进职业教育跨越式发展工作责任考核办法（试行）》和《职业院校工作责任考核办法（试行）》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年一月二十三日
为认真贯彻落实自治区第十次党代会精神和《自治区党委人民政府关于推进职业教育跨越式发展的意见》精神，全力推进各级政府积极改善职业教育办学条件，加强职业教育的管理与创新，提升职业教育办学水平，实现职业教育的跨越式发展，为自治区经济建设和社会发展培养大批技能型人才，特制定本考核办法。
一、指导思想
以促进发展为目的，以考核评比为手段，进一步推进市、县（含县级市）职业教育布局结构调整，深化职业教育管理体制、运行机制和办学模式改革，努力扩大职业教育规模，提高职业技能人才培养培训质量，增强职业教育服务经济社会发展的能力和实力。
二、基本原则
（一）坚持自治区级考核和市县自评结合的原则。旨在引导各市、县（含县级市）政府加强对职业教育的统筹规划、资源整合、经费投入。
（二）坚持定性与定量相结合的考核原则。考核既注重基础能力建设，又注重内部管理和办学效益，硬件软件并重。
（三）坚持实效性和激励性原则。考核以鼓励先进，促进发展为目的，自治区对获得良好及以上等次的市、县（含县级市）给予奖励。
三、考核内容
（一）市、县（含县级市）政府要把职业教育工作列入重要议事日程，切实加强对职业教育工作的领导。要成立主要领导任组长，教育、发展改革、财政、劳动保障等部门为成员单位的推进职业教育跨越式发展领导小组，定期研究解决新情况、新问题。要把完成职业教育跨越式发展的各项指标和考核结果纳入市、县（含县级市）政府主要领导和分管领导任职考核的主要内容，并作为选拔任用的重要依据。
（二）市、县（含县级市）政府要把职业教育发展纳入 “十一五”国民经济和社会事业发展总体规划。各市县要制定推进职业教育跨越式发展实施方案，并报自治区职业教育领导小组备案。要把推进职业教育跨越式发展摆在突出位置，实现初中毕业生都能接受除普通高中教育以外的各种形式的职业教育和技能培训，高中毕业生都能接受除普通高等教育以外的各种形式的中高等职业教育和技能培训的目标。
（三）每个地级市要各建成1个综合性职业教育实验实训基地；每个县（含县级市）要建成1个集学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育为一体的职教中心，并依托职教中心集中建好1个实验实训基地。除特殊情况外，每个市、县（含县级市）中等职业教育与普通高中教育招生比例要大体相当。
（四）市、县（含县级市）政府要设立职业教育专项经费，并在地方统筹基本建设投资中逐年增加职业教育的投资比例；市、县（含县级市）城市教育附加中用于职业教育的比例不得低于30％，安排农村科技开发、技术推广经费增量的10％和存量的5％用于职业培训；市、县（含县级市）政府要统筹使用各项培训资金，把“特困零就业家庭就业培训补助资金”、“再就业补助资金”、“农村劳动力转移阳光培训工程”、“劳动力就业扶贫资金”以及农技培训、就业与再就业培训、职业技能培训、科技培训等各类培训，统筹安排在当地职业院校。市、县(含县级市)要建立职业教育家庭经济困难学生助学机构，并能按要求开展职业教育家庭经济困难学生资助工作。
（五）市、县（含县级市）政府要高度重视职业院校毕业生就业。通过出台有利于职业院校毕业生就业、创业的有关政策，加大就业指导，拓宽就业渠道，努力促进职业院校毕业生就业。
四、考核组织及程序
（一）自治区推进职业教育跨越式发展工作领导小组负责每年11月对市、县（含县级市）政府的考核。同时，每年7月将视情况对部分市、县（含县级市）政府进行抽查。
（二）各市、县（含县级市）政府要每年组织自查自评工作，并将自评报告于当年10月30日之前报自治区推进职业教育跨越式发展工作领导小组办公室和自治区教育厅。
（三）自治区推进职业教育跨越式发展工作领导小组组成考核组，以评分方式，依据自评报告，采取听取汇报，查看现场、实物，查阅文件、资料、凭证等方法对市、县（含县级市）政府推进职业教育跨越式发展工作进行考核评级。
（四）自治区从职业教育专项补助经费中安排200万元对考核中取得优秀、良好等次的市、县（含县级市）分别给予奖励。奖励资金主要用于当地职教中心和实训基地建设。
五、组织领导
建立推进职业教育跨越式发展考核奖励制度，是落实大力发展职业教育战略，推进我区职业教育与其他各类教育健康协调发展，提升职业教育质量和水平的一项重要措施。各市、县（含县级市）政府要高度重视考核工作，认真组织，精心实施，确保考核工作顺利进行。
市、县政府推进职业教育跨越式发展
工作责任达标评分表
考核项目
考核内容
评分
领导与规划（15分）
1.成立主要领导任组长，教育、发展改革、财政、劳动保障等部门为成员单位的推进职业教育跨越式发展领导小组（2分）
2.定期研究解决新情况、新问题（2分）
3.把完成职业教育跨越式发展的各项指标和考核结果纳入市、县（含县级市）政府主要领导和分管领导任职考核（1分）
4.把职业教育发展纳入 “十一五”国民经济和社会事业发展总体规划（1分）
5.制定推进职业教育跨越式发展实施方案并报自治区职业教育领导小组备案（1分）
6.实现初中毕业生都能接受除普通高中教育以外的各种形式的职业教育和技能培训，高中毕业生都能接受除普通高等教育以外的各种形式的中高等职业教育和技能培训的目标（8分）
实验与实训基地建设(32分)
7.每个地级市要各建成1个综合性职业教育实验实训基地；每个县（县级市）要建成1个集学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育为一体的职教中心，并依托职教中心集中建好1个实验实训基地(20分)
8.每个市、县（含县级市）中等职业教育与普通高中教育招生比例要大体相当（1︰1）（12分）
经费投入
（32分）
9.设立职业教育专项经费（4分）
10.在地方统筹基本建设投资中逐年增加职业教育的投资比例（4分）
11.城市教育附加中用于职业教育的比例不低于30％（4分）
12.安排农村科技开发、技术推广经费增量的10％和存量的5％用于职业培训（4分）
13.政府要统筹使用各项培训资金，把“特困零就业家庭就业培训补助资金”、“再就业补助资金”、“农村劳动力转移阳光培训工程”、“劳动力就业扶贫资金”以及农技培训、就业与再就业培训、职业技能培训、科技培训等各类培训，统筹安排在当地职业院校（职教中心）（6分）
14.建立职业教育家庭经济困难学生助学机构（2分）
15.能按有关规定中等职业学校资助学生达100％，高职学院资助学生达50％（8分）
就业工作（11分）
16.市、县（含县级市）政府高度重视、积极促进职业院校毕业生就业工作。当地高职院校平均就业率达80％以上，中等职业学校毕业生平均就业率达90％以上（11分）
特色与创新（10分）
17.结合地方实际，积极探索，不断创新，出台的政策或采取的措施对当地职业教育发展作用突出，效果明显，产生具有一定特色、值得学习借鉴的好经验、好做法（10分）
总分
100
职业院校工作责任考核办法（试行）
为认真贯彻落实自治区第十次党代会精神和《自治区党委人民政府关于推进职业教育跨越式发展的意见》精神，推进职业院校改善办学条件，提升办学水平，加强管理与创新，更好地为自治区经济建设和社会发展培养实用型人才，特制定本考核办法。
一、指导思想
以促进发展为目的，以考核评估为手段，进一步引导和促进职业院校加强专业建设，深化管理体制、运行机制和办学模式改革，努力扩大办学规模，提高教育质量，增强职业教育服务经济社会发展的能力和实力。
二、基本原则
（一）坚持以考核促发展的原则。通过考核，引导职业院校准确定位，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，促进职业院校形成优势，办出特色，办出水平。
（二）坚持定性与定量相结合的考核原则。职业院校的考核以办学水平为主，既注重基础能力建设，又注重内部管理和办学效益，硬件软件并重。
（三）坚持实效性和激励性原则。考核以鼓励先进，促进发展为目的，自治区采取“以奖代补”的形式，加大对职业院校的投入。
三、考核内容
（一）办学思想与定位。高等职业学院主动适应经济建设和社会发展需要，找准学校在区域经济和行业发展中的位置，坚持面向生产、管理、服务第一线需要，培养实践能力强，具有良好职业道德的高技能人才。中等职业学校主动为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，面向社会、面向市场设置、调整专业，努力为经济社会发展输送高素质劳动者。
（二）办学条件。高等职业学院的教学行政用房、教学科研仪器设备值、图书及师生比达到《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发[2004]2号）中的相关要求。中等职业学校的校园占地面积、校舍建筑面积、图书馆和阅览室等条件满足《中等职业学校设置标准（试行）》（教职成[2001]8号）的相关要求。职业院校要根据人才培养的需求，确保教学经费的投入，并根据需要逐年增加，要具备基本满足教学、生活所需的宿舍、食堂以及校园网、体育、音乐等场所和设施。
（三）骨干特色专业。职业院校要紧密结合自治区经济和社会发展需要，在认真开展市场调研，准确把握市场对各类人才的需求情况的基础上，科学合理设置、调整专业；要加大专业建设力度，努力建设适应社会需求，在人才培养模式、课程建设、专业教学团队建设、实习实训基地建设、社会服务等方面特色鲜明、水平较高的示范性骨干特色专业和专业群。中等职业学校要重点建设1个—2个骨干特色专业，高等职业学院要重点建设3个—5个骨干特色专业。
（四）师资队伍建设。职业院校要制定师资队伍建设计划，建立有利于提高教师质量的机制与措施。要高度重视专业带头人和教学骨干的培养，采取引进、培养、聘请能工巧匠兼职等多种措施，配齐学科教师特别是专业课教师，改善教师队伍结构。到2008年，中等职业学校“双师型”教师达到50％以上，高等职业学院硕士研究生学历教师比例达到22％以上，专业课教师的“双师结构”得到明显改善。
（五）实验实训条件。职业院校要重视教学基础设施特别是实验实训条件的改善，要有满足各专业实验、实训需要的教学设备，多数专业建立具有设备先进的实训基地。能切实发挥实验实训基地作用，加强学生的实训和实践教学，增强动手能力和适应社会生产生活的能力。实验自开率、实训开出率高，设备利用率高。
（六）改革与创新。职业院校要不断深化以人事分配制度改革为重点的内部管理体制改革，完善各项规章制度，建立科学合理的激励机制。要建立学校与行业、企业紧密联系的办学机制，不断强化产学研结合；注重人才培育模式的改革与创新，坚持进行课程体系和教学内容改革，能以应用为主旨和特征构建教学内容和课程体系，不断加强课程建设和开发，严格教材选用关，积极推进教学方法和教学手段的改革，能充分利用现代教育技术手段，广泛应用计算机辅助教学，效果良好。
（七）德育和思想政治教育。职业院校要认真贯彻中央8号和16号文件精神，不断丰富教育内容、创新教育形式、强化教育效果，加强学生的德育和思想政治教育工作，不断加强校园文化建设，形成良好的学风和校风；在加强学生的专业基本技能培养的同时，强化职业道德和职业能力的培养。
（八）招生与就业。职业院校招生工作扎实，办学规模逐年扩大，能全面完成自治区下达的招生计划。职业院校要把培养学生动手能力、实践能力和可持续发展能力放在突出地位，把职业资格证书课程纳入教学计划中，学生同时获得毕业证和职业资格证书的比例高，能够适应产业结构调整、技术进步和岗位变化的要求。对学生进行职业指导和创业教育，积极为毕业生提供就业咨询服务，毕业生就业率高、用人单位对毕业生评价好。在坚持做好学历教育的同时，充分发挥职业院校资源优势，加强职业技能培训，全区短期培训每年达到15万人次。
四、考核的组织与实施
（一）对职业院校工作责任的考核由自治区教育厅负责组织实施。考核每年进行一次。每年7月视情况对部分职业院校进行抽查。
（二）职业院校要根据完成自治区推进职业教育跨越式发展的各项指标及工作部署每年组织自查自评工作，并将结果于每年10月30日前报自治区教育厅。
（三）自治区教育厅每年11月组织专家组负责考核并提出年度考核意见，报经自治区推进职业教育跨越式发展工作领导小组审定后予以公布。
五、考核结果及使用
（一）自治区职业教育领导小组对职业院校的考核结果分为优秀（90分以上）、良好（80分 —89分）、合格（60分 — 80分以下）三个等次。
（二）对年度考核结论为优秀、良好的高职学院，自治区分别给予100万元、80万元的奖励；对年度考核结论为优秀、良好的中等职业学校，自治区分别给予80万元、60万元的奖励。
六、组织领导
建立推进职业教育跨越式发展考核制度，是落实大力发展职业教育战略，推进我区职业教育与其他各类教育健康协调发展，提升职业教育质量和水平的一项重要措施。各职业院校要高度重视考核工作，对照考核内容制定工作计划，分解落实各项任务，并加大督促检查力度，确保各项任务的落实，促进学校的快速发展。要把完成职业教育跨越式发展的各项指标和考核评估的结果纳入院校主要领导任职考核的主要内容，并作为选拔任用的重要依据。
自治区教育厅要精心组织实施，遵循考核原则，认真按照考核内容和要求，制定考核实施细则，严格考核标准和工作程序，确保考核质量。
职业院校工作责任达标评分表
考核项目
考核内容
评分
办学定位与管理
（11分）
1.认真贯彻党和国家的教育方针，根据经济社会发展需要和自身条件，准确定位（2分）
2.党政领导班子团结和谐，具有开拓创新精神；管理机构健全，管理队伍素质高且相对稳定，科学化、现代化水平较高（2分）
3.各项工作规章制度健全，管理规范，教学中心地位明确，教学秩序稳定，教学质量保障体系健全，全年无安全稳定事故。（2分）
4.重视以人事分配制度改革为重点的学校内部管理制度的改革，完善规章制度，建立合理有效的激励机制（5分）
办学及实验实训条件（22分）
5.教学行政用房、图书馆馆藏量达到国家和自治区规定的标准，能满足人才培养的需求；建有校园网，具备基本满足教学、生活所用的文体活动场所和设施(4分)
6.教学仪器设备能满足各专业实验、实训需要；多数专业建立了具有真实职业氛围、设备较为先进的校内实验实训室；实验自开率、实训开出率高，设备利用率高（12分）
7.多数专业建立了稳定的校外实训基地，运行和使用良好；设有自治区级或国家级职业技能鉴定机构、具备开展培训条件（3分）
8.教学经费能够保证，学费收入用于教学经费的比例逐年提高（3分）
骨干专业建设及教学改革
（16分）
9.主动适应经济社会发展需要，在市场调研和科学论证的基础上，设置、调整专业，专业结构合理（1分）
10.有专业建设规划；中等职业学校具有1个—2个骨干特色专业，高等职业学院具有3个—5个骨干特色专业。（11分）
11.积极开展人才培养模式、课程设置、教学内容、教学方法和教学手段等方面的改革与创新，成效显著（2分）
12.注重学生职业能力训练，主动加强与行业、企业的联系，充分发挥他们的优势和作用，提高学生的实际动手能力（2分）
师资队伍（16分）
13.教师队伍的数量、结构与专业建设相适应，重视师德、师风建设（2分）
14.制定了师资队伍建设规划，加强专业带头人、教学骨干和青年教师培养的措施得力，中等职业学校“双师型”教师达到50％以上，高等职业学院硕士研究生比例达到22％以上（12分）
15.根据教学工作需要，从行业、企业选聘一定数量的兼职教师,每年选派优秀教师到企业和科研院所进行实践锻炼、培训学习（2分）
招生就业与德育教育 （25分）
16.有专门的招生就业机构、工作人员及经费得到保证（1分）
17.能全面完成自治区下达的年度招生计划、招生行为规范（7分）
18.对学生开展就业指导和创业教育，积极拓宽就业渠道，促进毕业生就业；毕业生一次就业率达到90%以上，且逐年提高，用人单位对毕业生满意率高（10分）
19. 建立家庭经济困难学生资助机构，按照自治区有关规定中等职业学校资助学生达100％，高职学院资助学生达50％（2分）
20.重视德育和思想政治教育工作，注重职业道德教育，推进素质教育成效明显（5分）
特色与创新（10分）
21、结合院校实际开展创新工作，产生良好经济效益或明显社会效益，受到国家、自治区有关部门认定、认可（10分）
总分
100分
石家庄市再生资源回收利用管理条例
河北省石家庄市人大常委会
石家庄市再生资源回收利用管理条例
（2007年10月31日石家庄市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2008年1月20日河北省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 2008年2月21日石家庄市人民代表大会常务委员会公告公布 自2008年5月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强再生资源回收利用管理，节约资源，保护环境，规范再生资源回收利用行为，推动循环经济发展，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。
再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废旧木材及制品、废旧造纸原料、废旧轻化工材料、废玻璃等。
第三条 本市行政区域内从事再生资源回收利用和产生再生资源的单位和个人，应当遵守本条例。
从事危险废物、医疗废物、报废汽车以及进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车回收利用的单位和个人，国家另有规定的，从其规定。
第四条 单位和个人从事再生资源回收利用活动，应当有利于提高资源的综合利用率，防止环境污染，改善城市环境。
第五条 本市各级人民政府应当鼓励以环境无害化方式回收利用再生资源，鼓励开展有关再生资源回收利用的科学研究、技术开发和推广。
单位和个人应当增强再生资源回收利用意识，协助和支持再生资源回收利用企业搞好再生资源回收利用经营活动。
第六条 市供销合作总社及各县（市）、矿区供销社（以下统称再生资源回收管理部门）分别负责全市和本辖区再生资源回收管理工作。
市发展和改革行政主管部门负责全市再生资源综合利用管理工作。各县（市）、区发展和改革行政主管部门负责本辖区再生资源综合利用管理工作。
市和县级规划、公安、工商、商务、环境保护、城市管理、财政、税务、科技等行政主管部门，按照各自职责做好再生资源回收利用管理的相关工作。
第二章 回收管理
第七条 再生资源回收管理部门应当会同规划、商务、发展和改革、环境保护等行政主管部门，按照城市总体规划，根据本地经济发展水平和社会发展状况，制定再生资源回收体系建设规划，报本级人民政府批准后实施。
第八条 再生资源回收管理部门应当按照再生资源回收体系建设规划，统筹安排再生资源回收企业和网点布局，组织协调社区回收站（点）和集中分拣处理场所建设，负责制定回收行为规范。
第九条 新建住宅区的规划设计，应当按照再生资源回收体系建设规划预留社区回收站（点）所需场地。
已经建成的住宅区，可以通过业主大会或者业主委托的物业管理企业按照再生资源回收体系建设规划提供社区回收站（点）所需场地；不能提供回收站（点）所需场地的，应当由再生资源回收管理部门和业主协商，设立流动回收站（点）。
第十条 社区再生资源回收站（点）应当符合下列要求：
（一）与环境卫生设施统一规划布局，不影响社区容貌；
（二）有围墙、顶棚等必要的防扩散、防渗漏设施，不影响社区环境；
（三）占地面积与回收业务相适应；
（四）回收物品及时清运。
第十一条 再生资源的分拣、处理、集散、储存，应当在按照规划建设的集中分拣处理场所内进行。
第十二条 再生资源回收企业和集中分拣处理场所应当具备下列条件：
（一）与居民区、医院、学校、办公区等公共场所相对隔离；
（二）有外墙围挡，不影响城市容貌；
（三）地面硬化，运输道路畅通；
（四）再生资源分类储存，采取防扬撒、防渗漏等防止污环境的措施；
（五）定期进行消毒；
（六）防火、防盗设施齐全。
第十三条 从事再生资源回收经营活动的单位和个人，应当符合工商行政管理登记条件，依法办理营业执照。
工商行政管理部门应当按照再生资源回收体系建设规划确定的场所，核发营业执照。
第十四条 再生资源回收经营者在取得营业执照后30日内，向经营场所所在地的再生资源回收管理部门备案。
回收生产性废旧金属的企业和回收非生产性废旧金属的经营者，在取得营业执照后15日内，还应向经营场所所在地的公安机关备案。
第十五条 机关和企业事业单位应当建立再生资源回收制度，及时交售再生资源，提高资源利用率。
第十六条 再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。
再生资源回收经营者可以通过电话、互联网等形式与单位和个人建立信息互动，提供便民、快捷的回收服务。
在居民区内，从事再生资源收购、装卸活动，不得影响居民的正常生活。
第十七条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记；出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。登记资料保存期限不得少于两年。
第十八条 再生资源回收经营者禁止收购下列物品：
（一）井盖、井蓖等城市公用设施；
（二）无合法来源证明的铁路、石油、电力、电信、矿山、水利、测量、消防等专用器材；
（三）公安机关通报寻查的涉案物品或者有赃物嫌疑的物品；
（四）枪支、弹药和爆炸物品；
（五）剧毒、放射性物品及其容器；
（六）法律法规规定禁止收购的其他物品。
第十九条 再生资源回收管理部门应当建立再生资源回收信息管理系统，加强再生资源回收监控。
再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。
公安机关对再生资源回收经营者的举报应当及时受理，对举报的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开具扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还。
第二十条 再生资源回收经营者在再生资源的回收、储存、运输、处理过程中，应当采取覆盖、围挡、保洁等相应措施，防止飞散、溅落、溢漏、恶臭扩散、爆炸等污染环境和危害人体健康情况的发生。
再生资源经营者在再生资源运输过程中，发生撒漏时，应当立即采取清理措施，维护环境卫生。
第二十一条 再生资源回收经营者可以成立行业协会，进行行业自律，规范行业行为。行业协会应当配合再生资源回收管理部门研究制定行业发展规划、产业政策和回收标准，接受再生资源回收管理部门的业务指导；监督执行从业规范；反映从业人员的要求，维护行业利益。
第二十二条 再生资源回收管理部门应当定期向再生资源回收从业人员进行相关法律法规及政策宣传，提供咨询和信息服务，搞好集中经营网点的配套服务设施建设，保障再生资源回收经营的有序运行。
第三章 综合利用管理
第二十三条 发展和改革行政主管部门应当会同相关部门编制再生资源综合利用发展规划和年度计划，纳入国民经济和社会发展规划和计划。
第二十四条 市和县级人民政府鼓励单位和个人投资建设技术含量高、工艺先进的再生资源综合利用项目。符合有关规定的，可以享受高新技术企业、项目和技术改造的优惠政策。
第二十五条 对综合利用再生资源的科研与技术开发项目，符合立项条件的，可以优先列入市和县级科技计划，并给予经费扶持。
第二十六条 建设再生资源综合利用项目，应当按照规定经环境保护行政主管部门环境影响评价审批后，再按照基本建设审批程序履行审批手续。
第二十七条 企业应当在可回收利用的产品、产品零部件的包装物上标注可再生标识，并且在说明书中注明。
企业应当在利用再生资源生产的产品、产品零部件的包装物上标注再生品标识，并且在说明书中注明。
第二十八条 提倡企业自行利用自身生产过程中产生的可以利用的再生资源，不能自行利用的，应当及时向回收企业交售。
第二十九条 市和县级人民政府应当根据财政状况，对环境效益显著的再生资源综合利用企业和再生资源回收、加工企业给予扶持。
第三十条 从事再生资源综合利用的企业，依照国家有关规定获得的减免税款，除国家另有规定外应当用于再生资源回收利用，不得挪作他用。
第四章 法律责任
第三十一条 违反本条例第十一条规定的，由再生资源回收管理部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以200元以上500元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第十四条第一款规定的，由再生资源回收管理部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第十八条、第十九条第二款规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关法律法规予以处罚。
第三十四条 再生资源回收管理部门和相关执法部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第五章 附则
第三十五条 本条例自2008年5月1日起施行。
关于印发《肇庆市门（楼）牌管理办法》的通知
广东省肇庆市人民政府
关于印发《肇庆市门（楼）牌管理办法》的通知
肇府〔2012〕 6号
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位：
《肇庆市门（楼）牌管理办法》业经十二届1次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
肇庆市人民政府
二○一二年二月十六日
肇庆市门（楼）牌管理办法
第一章 总则
第一条 为加强本市门牌、楼牌［以下简称门（楼）牌］管理，促进门（楼）牌管理规范化和标准化，适应经济社会发展和人民生活的需要，根据《地名管理条例》、《广东省地名管理条例》、《关于做好门（楼）牌编制工作归口管理的批复》（粤府函〔1999〕57号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内门（楼）牌号的编制、使用，门（楼）牌的设置及其管理，适用本办法。
本办法所称门牌是指标示院落、独立门户编号名称的地名标牌。
本办法所称楼牌是指标示院落内楼房编号名称的地名标牌。
第三条 本市行政区域内合法建筑物都应设置门（楼）牌，住宅楼还应设置单元牌及户号。
第四条 市公安机关是全市门（楼）牌管理的主管部门。县级公安机关负责辖区内门（楼）牌的编制、设置及其管理的工作，必要时，可以授权辖区内公安派出所具体负责。
民政、财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、城乡规划、城市综合管理等部门以及公用事业单位、行业协会，应当按照各自职责配合公安机关做好门（楼）牌编制、设置与日常管理工作。
第五条 县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会、乡镇人民政府（街道办）和村(居)委会，应当支持和协助公安机关做好辖区内的门（楼）牌编制、设置与日常管理工作。
第六条 公安、民政、国土资源、住房城乡建设、城乡规划、城市综合管理、税务等部门以及邮政、电信、电力、燃气、供水、银行等单位在登记地址信息时，应当以门（楼）牌号作为法定地址信息。
第二章 门（楼）牌号的编制原则
第七条 门牌的编号原则。
除历史形成的编列顺序外，门牌应当从道路、街巷的起始方向开始，右侧单号、左侧双号有序编列，不得重号。
(一)东西走向或者近似东西走向的道路、街巷，由东向西编列。
(二)南北走向或者近似南北走向的道路、街巷，由北向南编列。
(三)非贯穿的道路、街巷(包括大院、住宅群、住宅小区等)以入口处为起点，向纵深方向编列。
（四）道路、街巷目前仅一侧有建筑物，将来可能新建建筑物的，只编单号或只编双号；街巷目前仅一侧有建筑物，客观条件没有可能新建建筑物的，按顺序编号。
第八条 楼牌的编号原则。
(一) 住宅小区的楼房，从东北方向起按“之”字形顺序编号。
(二)楼房排列复杂的，本着楼号衔接、方便好找的原则编号。
第九条 单元、户的编号原则。
(一)住宅楼楼门由东向西或由北向南顺序编单元号。
(二)住宅楼内各套房屋分层编户号，户号采用房间所在的自然楼层数+房间顺序号构成，房间顺序号按背向楼梯间顺时针编排。
第十条 特殊情况的编号原则。
(一)一个院落只能设置一个门牌号，一院多门的，确定一个主门，其余的门按主门门牌号编方位门牌号，方位门牌的街巷名称、号码，应与主门门牌相一致。
(二)无院落的排房，以排为单位编门牌号。
(三)街巷两侧的低层小楼房，没有形成院落的，以主门所在街巷名称为依据编门牌号。
(四)跨区、县城市公路两侧建筑物，以所属街道、乡镇地域为依据划分并命名各段，按顺序编排门牌号。
(五)同一建筑物内的商铺，采用“门牌号＋支号”的方式编设门牌。
(六)同一基座上建多栋楼的建筑物，基座单独编一楼号，基座上的建筑物分别编楼号。
第十一条 门（楼）牌号、单元号、户号只能使用阿拉伯数字依次顺序编号，不得跳号，不得使用外文字母。
第十二条 新建建筑物门（楼）牌的编号，按照建设工程总平面图确定的建筑布局先期编号。新建建筑物之间有空地或待拆迁地区的，应根据实际规划情况，预留出备用的门（楼）牌号，后期建成的建筑物在预留号范围内补编门（楼）牌号。
重建、扩建或改建建筑物，原号码符合规定的，沿用原号；原号码不符合规定的，由公安机关重新编号。
现有楼房或院落之间新建建筑物、增开新门的，有预留号的按顺序号编号，无预留号的在其前号后加支号编号。
第三章 门（楼）牌的设置和管理
第十三条 经批准建造的建筑物（包括新建、重建、改建、扩建）以及临时建筑物，投资建设的单位或者个人应当向所在地公安机关申请门（楼）牌号，确定建筑物地址信息。申请时需提交下列材料：
(一)门（楼）牌申请表；
(二)有关部门批准建设的其他文件；
(三)总平面图。
第十四条 公安机关接到申请后，对申请材料齐全的，应当受理并出具回执；申请材料不齐全的，公安机关应当一次性书面告知需补充的材料。
受理申请的公安机关应当核实情况完成编号，并在受理申请之日起10个工作日内向申请人出具《门（楼）牌号通知书》。
第十五条 投资建设的单位或者个人应当自建筑物竣工验收之日起10个工作日内凭《门（楼）牌号通知书》到所在地公安机关预约申请设置门（楼）牌。
第十六条 县级公安机关应当自收到制牌信息数据之日起3个工作日内通知制牌安装单位。制牌安装单位应当在合同约定期限内完成门（楼）牌的制作和安装工作。合同约定制作安装门（楼）牌的期限最长不得超过30个工作日，自制牌安装单位收到通知之日起计算。
门（楼）牌的制作和安装单位应当按照政府采购的有关规定通过招标方式确定。
第十七条 门（楼）牌的规格、式样和颜色参照中华人民共和国国家标准GB 17733-2008《地名标志》。
第十八条 门（楼）牌的安装位置
(一)小门牌安装在面对门左上角的门框。门框上不便安装的，可安装在门左侧位置上，距地面高度不宜小于2米。
(二)中、大门牌安装在面对门的左侧位置，距地面高度不宜小于2米。
(三)楼牌安装在楼房临街一侧及醒目位置上，距地面高度不宜小于5米(二、三楼之间)。
(四)一条路、街的门牌或者一个住宅区的楼牌，应当安装在同一水平线上。
(五)建筑物在建筑时，要在相应的地方预留安装门牌、楼牌位置。
(六)其他特殊情况的，由所在地公安机关根据实际情况确定安装位置。
第十九条 建筑物所有人、管理人或者使用人发现门（楼）牌尚未设置、缺失、损坏或者难以辨认的，应当向所在地公安机关申请补充设置。建筑物所有人可以持房地产证或者其他证明材料申请办理；建筑物管理人或者使用人可以凭建筑物所有人出具的授权委托书或者管理权证明代为申请办理。
公安机关在门（楼）牌日常管理工作中，发现门（楼）牌尚未设置、缺失、破损难以辨认的，应当核实登记，根据情况告知建筑物管理人、使用人补充设置门（楼）牌。
第二十条 因建筑物门面装修需暂时拆除门（楼）牌的，必须在门面装修施工结束时，按规定重新钉挂门（楼）牌。
第二十一条 因建筑物拆除等原因需要注销门（楼）牌号的，建筑物所有人应当到所在地公安机关申请注销，公安机关在日常工作中经核实也可以主动注销，注销的原门（楼）牌号作为预留号或者历史资料保留存档。
第二十二条 因地名主管部门新命名或者更改路名等须新设或者变更门（楼）牌的，地名主管部门应当在正式公告之日起15个工作日内通知公安机关及相关部门；所在地公安机关应当在新命名道路、更名道路路牌设置后及时完成门（楼）牌的编制、变更，并通知当事人办理相关变更事宜。 第二十三条 因城市改造、路型变化、道路延伸、道路更名等原因变更门（楼）牌的，建筑物所有人可以向所在地公安机关申请门（楼）牌地址变更证明。
门（楼）牌变更导致居民户口簿、房地产证、营业执照、税务登记等地址信息需相应变更的，建筑物所有人、使用人可凭公安机关出具的门（楼）牌地址变更证明到相关部门办理地址信息变更。
第二十四条 公安机关应当加强门（楼）牌的档案管理，完善门（楼）牌管理信息系统，实现与政府有关职能部门的信息共享，并将门（楼）牌号设置、变更的信息予以公开，但法律、法规规定涉及个人隐私不得公开的内容除外。
第二十五条 门（楼）牌的制作、安装、日常维护和管理费用，由建筑物所在地的县级人民政府承担，县级公安机关按其正常经费供给渠道向政府财政申请。
因建筑物所有人管理不善导致门（楼）牌损坏、丢失需补领的，门（楼）牌制作安装费用由建筑物所有人承担。
第二十六条 有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正，需要拆除、重新安装门（楼）牌的，所需费用由本人承担。违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)不按本办法的规定申请门（楼）牌号，擅自编制门（楼）牌号；
(二)不按规定位置或者阻止在规定位置安装门（楼）牌；
(三)私自设置、变更、移动或拆除门（楼）牌；
(四)故意遮挡、覆盖或者污损门（楼）牌；
(五)损坏门（楼）牌的其他行为。
第四章 附则
第二十七条 本办法实施细则由市公安局另行制定。
第二十八条 本办法由市公安局负责解释。
第二十九条 本办法自2012年3月1日起施行。