云南省侨务办


云南省城市侨房拆迁管理规定

05-01-28


第一条 为服从城市整体规划建设的需要，保证城市建设的顺利进行，妥善处理城市拆迁侨房，保护侨房所有人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《云南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》和《云南省城市房屋拆迁管理规定》以及有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称侨房是指归侨、侨眷在本省按行政建制设立的市、镇城市规划区内的国有土地上的私有房屋。 拆迁在城市规划区外国有土地上以及在城市规划区内的集体所有土地上的归侨、侨眷的私有房屋参照本规定执行。

第三条 归侨、侨眷私有房屋的所有权受法律保护，任何单位和个人不得非法拆迁侨房。

第四条 省建设行政主管部门对全省城市侨房拆迁工作实施监督管理。地、州、市、县建设行政主管部门或者单独设立的房屋管理部门（以下统称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市侨房拆迁工作实施监督管理。县级以上（含县级）人民政府设置的房屋拆迁管理部门，主管本行政区域内的侨房拆迁管理工作。

第五条 侨房的认定工作由房屋所在地县级以上人民政府侨务部门审核确认；侨房所有人应向侨务部门提供能证明其身份的相关证明和房屋所有权证。

第六条 依法持有房屋拆迁许可证的单位或其委托的拆迁单位（以下简称拆迁人）需要拆迁侨房，必须依照有关法律、法规和本规定与被拆迁的侨房所有人签订补偿、安置协议，在规定期限内办理有关手续，侨房所有人应予配合，完成搬迁。

拆迁属落实侨房政策而未发还产权的，经县级以上人民政府批准，并由房屋评估机构评估，办理证据保全手续，待落实侨房政策后，属退还原房产的，根据所保留的证据，由拆迁部门再与侨房所有人办理拆迁补偿手续。

第七条 经依法批准拆迁的侨房，拆迁人应当书面通知侨房所有人或其代理人。侨房所有人或其代理人接到通知后应在规定时间内与拆迁人办理拆迁手续（侨房所有人居住在国外的可在6个月内，居住在香港、澳门的可在4个月内）。因特殊情况不能按照规定期限办理的，侨房所有人或其代理人应在期限届满前向批准拆迁的房屋拆迁主管部门提出延期申请。

第八条 侨房的拆迁补偿实行货币补偿、产权调换的方式。被拆迁的侨房所有人经与拆迁人协商可以选择其中一种补偿方式。

第九条 货币补偿的标准根据被拆迁侨房的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产价格评估机构的市场评估价格确定。评估时点以房屋拆迁许可证核发日为准。

第十条 拆迁人应当向被拆迁侨房所有人支付住宅每户每次600元、非住宅每宗每次500元的搬迁补助费。

第十一条 在过渡期限内，被拆迁的侨房所有人自行安排住处的，拆迁人应当按被拆迁面积向被拆迁的侨房所有人支付每月每平方米10元的临时安置补助费。实行房屋产权调换的，临时安置补助费的支付期按照实际过渡期计算；实行货币补偿的，临时安置补助费的支付期按照3个月计算。

第十二条 房地产评估机构在评估侨房工作中，应遵循公开、公正、独立、客观的原则。在对非单门独院侨房的评估中，应充分考虑到侨房的附属物及天井、庭院的实际情况。 侨房所有人或其代理人对房地产价格评估机构的评估结果有异议的，可以自收到评估结果之日起15日内，向房屋拆迁评估技术委员会申请鉴定，鉴定所需费用由申请人支付。房屋拆迁评估技术委员会应当自收到鉴定申请之日起20日内作出鉴定，其鉴定为最终鉴定。 拆迁人与被拆迁侨房所有人或者拆迁人、被拆迁侨房所有人与侨房承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。 当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照国家有关规定已对被拆迁的侨房所有人给予货币补偿或者拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第十三条 拆迁香港、澳门特别行政区居民、华侨、外籍华人在本省的私有房屋适用本规定。




青海省人大常委会


循化撒拉族自治县义务教育条例
青海省人民代表大会常务委员会



第一条 为了发展自治县的基础教育事业，更好地为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国义务教育法》、《青海省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》和《循化撒拉族自治县自治条例》等法律法规，结合自治县实际，制定本条例。
第二条 自治县实施义务教育的目标是：
积石镇及全县非农牧业人口2000年基本普及九年义务教育；清水、街子、查汗都斯乡2003年基本普及九年义务教育；白庄、道帏、文都、尕楞、岗察、孟达乡2005年基本普及九年义务教育。
第三条 年满6周岁的适龄儿童，不分地区、性别、民族，均应入学接受规定年限的义务教育。边远山区、牧区，儿童入学年龄可放宽到7周岁，特别偏僻地方的儿童入学年龄不得超过8周岁。
第四条 普通中、小学校以汉语文教学为主，撒拉族、藏族语言可以作为辅助教学手段；藏族中、小学校以藏语文教学为主，在适当年级开设汉语文课；普通初级中学和民族初级中学应开设外语课。
第五条 自治县义务教育实行县、乡（镇）、村三级管理、三级办学的体制，鼓励和提倡社会力量办学，逐步形成以政府办学为主与社会各界参与办学相结合的新体制。
自治县人民政府应合理布局，设置中、小学校，满足义务教育的需要。
第六条 自治县实行义务教育领导任期目标责任制，县人民政府与乡（镇）人民政府、县教育行政部门与县属学校、学区签定义务教育目标责任书。
乡（镇）人民政府应动员、组织适龄儿童、少年按时入学，并受完规定年限的义务教育；对未受完规定年限义务教育的儿童少年，应组织实施文化知识补偿教育和职业技术教育。
第七条 村民委员会应采取有效措施，努力提高本村学龄儿童的入学率、巩固率，防止学生辍学，配合县、乡（镇）人民政府管好村办小学。
第八条 自治县应努力提高少数民族女童入学率，办好少数民族女子学校或女子班。义务教育目标考核应把少数民族女童入学率作为单项考核内容。
自治县人民政府对接受义务教育的农村、牧区少数民族女生及家庭经济困难的学生免收杂费，并可减收或免收课本费。同时保证学校正常的公用经费。
第九条 禁止招收应当接受义务教育的适龄儿童、少年做工、务农、放牧、经商、入寺念经或从事其他雇佣性劳动。
第十条 自治县人民政府应对实施义务教育的学校按国家规定配备足够的师资，确保教育教学的需要。自治县教育行政部门通过委托培养、离职进修、函授等形式，提高教师的政治、业务素质。
委托培养、离职进修的教师毕业或结业后一律回原单位从事教育工作。
第十一条 自治县人民政府鼓励和支持境内外教育行政部门、学校开展对口支援和教学交流。
第十二条 自治县人民政府依法按时足额发放教师工资。
自治县人民政府对在边远、艰苦地区任教的教师在岗期间给予适当补贴，发放补贴的具体范围、标准及办法，由自治县人民政府规定。
自治县人民政府每年“教师节”表彰优秀教师和先进教育工作者。
第十三条 中、小学校应有计划地开展职业技术教育和劳动技能培训。
第十四条 自治县人民政府义务教育财政拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
自治县人民政府每年拨出专款，设立“义务教育专项资金”。
第十五条 自治县教育行政部门和中、小学校应当管好、用好教育经费，提高使用效益，杜绝浪费。
自治县财政、审计、监察和教育行政部门，应加强对教育经费的监督、管理。
第十六条 对下列单位和个人，由自治县人民政府或教育行政部门给予表彰、奖励：
（一）认真贯彻执行义务教育的法律法规，按期实现义务教育目标的乡（镇）人民政府及其负责人；
（二）认真贯彻教育方针，全面提高教育教学质量，成绩显著的中、小学校和教育工作者；
（三）为发展少数民族女童教育作出突出贡献的组织和个人；
（四）为发展基础教育做出突出贡献的村民委员会；
（五）集资办学、捐资助学成绩显著的组织和个人。
第十七条 对有下列行为之一的，由自治县人民政府或主管部门依照管理权限，对单位主要负责人和有关责任人给予批评教育或行政处分：
（一）无特殊原因，未能如期达到实施义务教育基本办学条件的乡（镇）、村；
（二）因工作失职造成学龄儿童、少年入学率、巩固率、完成率明显下降的乡（镇）村；
（三）因管理松驰，造成教学质量明显下降或其他严重后果的中、小学校；
（四）因工作失职，给教育工作造成严重损失的教师；
（五）将中、小学校校舍、场地、设备出租、出让或移作他用，妨碍义务教育的；
（六）擅自开除应当接受义务教育的学生或勒令其退学以及对学生辍学未采取必要措施予以制止，致使中、小学生严重流失的中、小学校；
（七）违反有关规定，向学生乱收费的中、小学校。
第十八条 对有下列行为之一的，由有关部门给予行政处分或按治安管理处罚条例进行处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）利用宗教干预义务教育的；
（二）利用迷信妨碍义务教育的；
（三）侮辱、殴打教师、学生的；
（四）体罚或变相体罚学生情节严重的；
（五）侵占、破坏学校校舍、场地和其它设施的；
（六）在校园周围乱摆摊、乱倒杂物，影响教学秩序的。
第十九条 父母或其他监护人不送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，应进行批评教育，经教育仍不送子女或被监护人入学的，由乡（镇）人民政府按每个学龄儿童每学年处以200元以上500元以下的罚款，直至其送子女或被监护人入学，并可向人民法院申请强制执行。
第二十条 招收应当接受义务教育的适龄儿童、少年做工、经商、入寺念经或从事其它雇佣性劳动的，由劳动、工商、税务、民族宗教等有关部门依法给予处罚；国家机关工作人员雇佣应接受义务教育的少年做保姆的，由其所在单位处理。
第二十一条 本条例应用中的具体问题由自治县人民政府负责解释。
第二十二条 本条例自2000年12月1日起施行。


（2000年9月22日青海省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）


青海省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议决定：批准《循化撒拉族自治县义务教育条例》，由循化撒拉族自治县人民代表大会常务委员会公布施行。




2000年9月22日